漢人 大臣 和 那些 ─ 幾乎 沒有 例外 地 ─ 漢化 的 滿 人 大臣 所 了解 、 認同 。 相較 之下 ， 「 海防 」 論 是 汲取 西方 殖民 帝國 與 非 西方 殖民地 的 正負 兩 方面 經驗 後 ， 獲致 的 結論 ， 在 大臣 之中 頗 有 曲高和寡 之 憾 。 同樣 ， 當 1944年 蘇聯 扶持 伊寧 「 東突厥斯坦 共和國 」 ， 藉以 向 中國 榨取 其 在 外蒙古 和 滿洲 的 利益 時 ， 蔣介石 再度 為 是否 應當 放棄 新疆 ， 集中 有限 的 力量 保全 東北 煞費 思量 。 最後 ， 國民 政府 還是 向 新疆 派出 了 十萬 大軍 ， 為 保障 戰略 後方 預留 出路 。 此 舉 在 事實 上 減弱 了 它 在 內地 的 實力 。 37 毛澤東 也 曾 面臨 類似 的 窘境 。 1969 年 8 月 ， 蘇聯 不甘 在 珍寶島 衝突 中 的 失利 ， 在 哈薩克 加盟 共和國 與 新疆 維吾爾 自治區 的 共同 邊界處 ， 向 中國 人民 解放軍 邊境 巡邏隊 發動 更 大 規模 的 襲擊 ， 甚至 考慮 動用 核子 武器 ， 摧毀 中華 人民 共和國 在 羅布泊 的 核子 試驗場 。 考量 到 中國 不論 在 傳統 武力