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的 經過 和 我們 退出 聯合國 有關 。 一九七一年 我們 退出 聯合國 , 一九七二年 日本 即將 承認 中國 大陸 , 基於 日本 和 我們 過去 的 交情 , 大藏省 通知 中國 銀行 在 東京 的 分行 。 大藏省 的 官員 告訴 我們 , 他們 的 政府 即將 承認 中國 大陸 , 中國 銀行 的 名稱 如果 不 變更 , 就 要 由 中國 大陸 的 中國 銀行 來 接收 , 因此 建議 我們 想 個 辦法 更改 名稱 , 再 重新 登記 。 中國 銀行 在 東京 分行 的 經理 是 魏宗鐸 , 這 個 人 不錯 , 日文 、 中文 、 英文 能力 都 很 好 , 他 去 和 日方 交涉 , 再 趕回來 台北 和 我 商量 。 這 是 一 件 很 大 的 事 , 必須 要 向 老 蔣 總統 報告 。 財政部 於是 進行 緊急 會商 , 立刻 著手 修改 條例 , 同時 我 請 中央 黨部 先 召開 政策 委員會 , 邀請 立法委員 參加 ( 財政 委員會 ) , 說明 情形 , 在 一 個 星期 之內 就 將 條例 修改 , 並 在 立法院 通過 。 所以 中國 銀行 在 紐約 的 法律 顧問 十分 驚訝 , 他 表示 沒有 任何 國家 的 法律 可以 修改 得 如此 迅速 有 效率 。 中國 銀行 本來 是 預備 改成 中國 國際 銀行 , 後來 還 特別 決定 改成 商業 銀行 , 這 是 因為 中國 銀行 原來 就 偏向 專門 處理 外匯 方面 的 業務 , 改成 商業 銀行 之後 , 其他 很多 業務 都 可以 經辦 。 中國 銀行 民營化 的 經過 就 是 如此 。 由於 我們 立即 修改 中國 銀行 的 條例 , 終於 保住 它 在 美國 、 日本 、 泰國 等 國 的 投資 。 現在 它 的 分行 比 以前 還 要 多 。 ( 註 12 ) 早期 的 創投 ── 行政院 開發 基金 中國 銀行 移轉 出去 民營 之後 , 部分 所得 存入 政府 的 開發 基金 。 開發 基金 早 在 一九六○年 獎勵 投資 條例 通過 時 就 已 規定 , 將 公營 事業 移轉 民營 之後 的 錢 轉入 開發 基金 , 而 運用 開發 基金 的 錢 來 投資 事業 可以 不必 經過 一般 正常 的 預算 程序 , 只要 報 立法院 備案 就 可以 。 這樣一來 投資 的 彈性 比較 大 。 一九七三年 三月 一日 , 行政院 成立 開發 基金 , 中國 國際 商業 銀行 出售 所 得 的 款項 是 第一 個 轉入 開發 基金 的 案例 。 開發 基金 的 經費 來源 , 原來 是 由 公營 事業 移轉 民營 所得 而 來 , 但 後來 投資 日 多 , 經費 不 夠 用 的 時候 , 就 在 政府 預算 裡 編列 補充 , 所以 開發 基金 現在 的 金額 比 以前 還 要 多 , 運用 的 範圍 也 擴大 很多 。 例如 它 也 參加 台灣 積體電路 公司 的 投資 , 還 有 其他 許多 的 創業 投資 ( venture capital ) 案 。 交通 銀行 本來 是 專業 銀行 , 專門 供給 工業 方面 的 貸款 , 後來 也 增加 投資 業務 。 現在 行政院 開發 基金 的 投資 , 經常 都 和 交通 銀行 合作 。 假設 一 家 公司 需要 政府 投資 三○% 才 可以 創立 , 就 由 開發 基金 和 交通 銀行 各 佔 一五% , 並 由 交通 銀行 去 管理 股金 及 董事 出席 情形 等 。 交通 銀行 有 專門 的 人員 對 投資 計劃 進行 分析 研究 , 等於 具有 開發 銀行 的 性質 , 不只 是 純粹 的 專業 銀行 而已 。 開發 基金 也 有 人 負責 一些 工作 , 但 做 得 較 簡單
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