上 的 方便 ， 並 無 個別 的 差別 待遇 。 提升 工業 重化 工業 。 在 一九七○年代 ， 三 個 主要 的 外部 衝擊 影響 南韓 經濟 。 第一 是 美國 與 中國 建立 外交 關係 ， 造成 區域 政治 不 均衡 ， 至少 在 短期 上 是 如此 。 另外 兩 個 衝擊 為 七三年 的 石油 危機 與 全球 市場 出現 日益 濃厚 的 保護 主義 。 這 也 導致 南韓 政府 針對 從 農業 到 國防 等 產業 部門 ， 以 追求 自給自足 為 國家 優先 目標 。 此外 ， 在 國際 市場 上 ， 南韓 出口 廠商 開始 失去 價格 競爭力 ， 因為 其他 開發 中 國家 ︵ 特別 是 東南亞 國協 國家 ︶ 以 更 廉價 的 勞工 積極 的 進入 勞動 密集 產業 。 所以 南韓 的 重心 從 勞動 密集 出口 產業 轉向 重化 工業 ， 包括 鋼鐵 、 金屬 產品 、 造船 、 機器 、 汽車 與 石化業 。 為 了 建立 重化 工業 ， 南韓 政府 開始 採行 一些 選擇性 的 與 差別 待遇 的 政策 ， 包括 進口 保護 ， 以及 長期 貸款 、 稅賦 優惠 與 加速 折舊 等 大幅度 的 補貼 措施 。 從 國內 與 國外 來