憲法 等 議題 混為一談 。 2 沒有 錯 ， 陳水扁 提議 制訂 新 憲 的 方式 與 過去 的 程序 不同 ， 且 會 打破 連續性 。 3 這 是 個 嚴重 的 問題 ， 因為 它 也 能 在 某些 台灣 人民 心目中 剝除掉 新 憲法 的 正當性 。 可是 ， 既然 中華 人民 共和國 建政 以來 就 排斥 中華民國 憲法 的 存在 ， 實在 不 明白 它 為什麼 又 關心 起 連續性 的 問題 。 第二 ， 一九四七年 憲法 其實 比 中國 大陸 觀察家 所 認為 的 更加 模糊 。 它 說 ： 「 中華民國 之 主權 歸屬於 國民 全體 。 」 這 句 話 可以 務實 地理 解為 ， 指 的 是 與 中華民國 政府 最 有關 的 國民 、 在 它 管轄 下 的 國民 。 李登輝 和 其他 人 曾 主張 ， 台灣 人民 透過 自由 選舉 ， 已經 建立 其 政府 主權 在 民 的 基礎 。 另一方面 ， 要 說 通過 一九四七年 中華民國 憲法 的 程序 是 中國 人民 的 主權 行為 ， 其實 是 很 可笑 的 ， 因為 它 的 制訂 和 通過 都 是 透過 完全 不 民主 的 程序 。 6 （ 甚且 ， 以 中華 人民 共和國 這樣 一