。 ‧ 加強 區域 合作 。 ‧ 開發 與 提升 人 的 生產力 ， 並 增強 報酬 與 生產力 之間 的 關係 。 不幸 的 是 ， 最近 的 波斯灣 危機 對 商品 利基型 國家 的 政治 穩定 有 很 大 的 衝擊 ， 也 造成 龐大 的 財務 負擔 。 僅 夠 餬口 的 國家 世界 上 大約 有 半數 以上 的 國家 被 歸類為 低度 開發 國家 ， 其中 大多 位於 非洲 與 南亞 地區 。 在 經濟 的 層面 ， 此 類型 國家 最 普遍 的 特徵 為 ： 經濟 大幅 下挫 、 人口 快速 成長 、 出口 收益 減少 、 限制 外來 投資 。 在 社會 層面 ， 就學 人數 大幅 下滑 、 營養 不良 人口 增加 、 以及 很 高 的 懷孕 生產 與 兒童 死亡率 ， 在 此 類型 國家 都 極為 普遍 。 這些 現象 可 歸咎於 政府 大幅 刪減 健康 與 教育 支出 。 但 最 令 人 煩惱 的 問題 ︱ ︱ 特別 是 在 非洲 ︱︱為 愛滋病 帶原 在 各 地 都 大幅 增加 。 此 問題 已 嚴重 地 影響到 人力 資源 的 品質 ， 其 影響力 將 持續 數 代 。 表 4 ‧ 10 列出 此 類型 國家