擔任 副主任 委員 。 因為 老總統 重視 科學 ， 所以 一九六七年 三月 在 總統府 成立 科學 發展 指導 委員會 （ 科導會 ） ， 隸屬於 國家 安全 會議 ， （ 註 9 ） 從 國外 請 吳大猷 先生 回來 擔任 主任 委員 ， 同時 在 行政院 下面 還 設立 一 個 國科會 ， 在 當時 的 組織 架構 之下 ， 科導會 的 層級 還 在 國科會 之上 。 （ 註 10 ） 國科會 亦 由 吳大猷 兼任 主任 委員 。 （ 註 11 ） 因此 在 一九六七年 國科會 之前 這 段 時期 ， 對於 科學 研究 計劃 而 言 ， 還 是 個 真空 。 當時 國家 長期 發展 科學 委員會 （ 長科會 ， 一九五九年 成立 ） 曾經 提出 「 國家 長期 發展 科學 委員會 培植 科學 人材 四 年 計劃 （ 民國 五十五年度 至 五十八年度 ） 」 ， 目標 在 建立 研究 中心 ， 訓練 和 儲備 高級 科學 技術人材 、 減輕 人才 外流 現象 ， 以 供 國家 社會 與 經濟 發展 需要 ， 可惜 這 個 計劃 沒有 實施 。 雖然 長科會 沒有 執行 人材 培育 計劃 ， 不過 後來 的 國科會 還是 執行 了 。 總之 ， 在 經濟 發展 的 每 個 階段 ， 人才 培育 都 是 國家 最 根本 的 工作 之 一 。 到 了 一九六八年 ， 中美 基金 的 國際 交流 計劃 也 注意 發展 人力 ， 因為 台灣 的 天然 資源 很少 ， 要 靠 人力 資源 ， 當時 已經 注意到 中等 教育 （ 九 年 國民教育 ） 、 科學 人力 發展 計劃 、 增設 大學 科系 計劃 、 人力 發展 計劃 等 。 這些 計劃 是 配合 我們 工業化 的 發展 所 必需 的 教育 和 訓練 。 美援 下 的 留學 政策 人才 訓練 很 重要 ， 美援 給 我們 很多 幫助 。 美援 技術 協助 委員會 （ 註 12 ） 送 出國 的 人 很多 ， 有 些 人 出去 一 年 後 即 留下來 攻讀 博士 學位 ， 或 改行 習醫 ， 回來 做 醫生 等 ， 培植 了 不少 人才 ， 成效 很 大 。 （ 註 13 ） 台灣 的 發展 一切 以 人才 為 本 ， 尤其 是 那 時候 送出去 的 人 以 本省人 比較 多 ， 外省人 佔 的 比率 比較 少 ， 像 高玉樹 就 是 早期 送出去 留學 的 例子 之 一 。 在 大陸 撤退 以前 ， 政府 送 人 出國 進修 ， 大多 出去 一 年 做 短期 考察 ， 而且 由 資源 委員會 自己 出 錢 送人 出去 ， 完全 沒有 美援 。 他們 回來 之後 ， 主持 工業 發展 方面 的 人才 很多 。 美援 技術 協助 委員會 由 美援會 、 安全 分署 、 農復會 合組 而 成 ， 三 方面 合作 ， 我 個人 覺得 效果 很 好 。 後來 我們 又 把 日本 加入 為 留學 國家 ， 因為 日本 經濟 發展 比 台灣 先進 ， 值得 學習 （ 而且 費用 較 低 ） 。 我們 是 用 相對 基金 支付 赴 日 費用 ， 也 需要 結匯 。 至於 送人 出國 ， 最後 不 回來 的 情形 並 不 多 ； 他 到 國外 去 一 年 ， 把 關係 建立 得 很 好 ， 自己 再 繼續 深造 ， 免不了 有 這 種 情況 ， 但 大致 講起來 佔 的 比率 還是 很少 。 從 一九五一年 到 一九五八年 選送 出國 的 人員 有 一千四百一十一 人 ， 回來 的 有 一千二百零六 人 ， 差不多 有 二百多 人 沒 回來 ， 其中 留在 美國 的 比率 較 高 。 由於 政府 並 不 贊成 留學生 都 是 以 留美 為主 ， 所以 陳誠 院長 在 會議 中 曾 做成 決定 ， 希望 可以 多 往