正 如 斯塔福特 與 史崔吉所 說 ： ﹁ 巴西 在 一九八○年代 的 政策 選擇 一 部分 地 反應 了 該 國 在 過渡到 文人 統治 之後 ， 所 呈現 的 相對 弱勢 現象 。 弱勢 政府 通常 會 採取 可以 被 視為 沒有 任何 作為 的 政策 。 ﹂ 許多 拉丁美洲 國家 的 問題 是 政府 無法 降低 國有 企業 不斷 攀升 的 赤字 。 一九六 ○ 與 七○年代 將 原料 部門 國有化 的 政策 ， 導致 投資 活動 與 外匯 收入 的 減少 。 同時 ， 這些 政府 也 要求 新 的 國際 經濟 秩序 ， 以 改善 原料 出口 的 機會 ， 增加 外匯 收入 。 他們 不斷 強調 ﹁ 外部 因素 ﹂ 以 遮掩 政府 自己 的 弱點 。 除了 獨裁 統治 外 ， 大多數 國家 都 由 弱勢 政府 領導 ， 為 各 方 勢力 妥協 的 結果 。 政府 首領 帶領 著 各 政黨 的 聯盟 ， 即便 情況 需要 ， 也 無法 太 偏離 中間 立場 。 在 許多 國家 ， 由於 嚴重 的 貪污 腐化 ， 國會 只 追求 自身 的 利益 而 非 公眾 的 利益 ， 使得 政府 的 角色 進一步 削弱 。 一般而言 ， 政府 所 產生 的 四 個 主要