技能 的 龐大 勞動力 。 □ 外在 條件 外在 條件 必須 考慮到 世界 經濟 環境 。 唐 布希 與 朴 認為 ， 與 拉丁美洲 國家 比較 ， 南韓 ︵ 以及 其他 的 亞洲 新興 工業化 國家 ︶ 是 很 幸運 的 。 南韓 在 第二 次 石油 危機 與 利率 震盪 時期 ， 貿易 條件 惡化 的 情況 遠 較 其他 國家 輕微 。 所有 這些 因素 結合 起來 ， 增強 了 該 國 的 高 經濟 成長 。 找出 一 個 國家 的 優勢 與 劣勢 能夠 在 世界 經濟 體 中 辨識 有利 的 機會 是 一 回 事 ； 要 具備 能 成功 地 掌握 這些 機會 的 能力 卻 又 是 另 一 回 事 。 每 個 國家 都 需要 定期 評估 自身 的 優勢 與 劣勢 ， 圖 5 ‧ 2 的 評估 表 能 用來 完成 此 一 目的 。 政策 制定 者 必須 檢視 國家 的 能力 ， 該 表 中 所 列 的 各 項 因素 並 不 周延 ， 僅 為 列舉 說明 。 每 一 項 因素 都 將 接受 評估 ， 決定 是否 為 國家 的 主要 、 次要 優勢 、 中性 因素 、 次要 劣勢 或 主要 劣勢 。 每 一 項 因素 也 按 重要性 給予 不同 的 權數 。 在 檢視 本 國 的 優勢 與 劣勢 時 ， 並 不 需要 試 著 去 矯正 全部 的 劣勢 ， 也 不可 為 自己 擁有 的 優勢 洋洋 得意 。 因為 ， 並 不 是 全部 的 劣勢 都 很 重要 ， 也 並非 所有 的 優勢 對於 結果 的 決定 都 有 同樣 的 影響力 。 最 重要 的 問題 是 ， 一 個 國家 是否 應該 將 未來 的 發展 局限於 自身 目前 擁有 優勢 的 這些 機會 ︵ 如 前 蘇聯 大量 出口 原料 以 換取 外匯 ︶ ， 或者 應當 思考 能 學習 或 開發 新 的 優勢 ， 以 攫取 具有 吸引力 的 機會 ︵ 如 許多 亞洲 新興 工業化 國家 成為 創新 驅動 的 社會 ︶ 。 有時 一 個 國家 的 表現 不 好 ， 並 不 因為 它 缺乏 應 有 的 優勢 ， 而是 由於 政府 政策 制定 者 與 企業 領袖 無法 形成 一 個 團隊 共同 合作 。 因此 ， 在 全球 市場 上 運用 外 向 行銷 以 創造 財富 之前 ， 需要 先 做 內向 行銷 ， 以 建立 更多 的 團隊 合作 關係 。 本 章 總結 在 各 國 互相 依賴 與 不斷 變遷 的 當前 世界 環境 裡 ， 唯有 將 各 種 能力 的 組合 導向 正確 的 方向 ， 配合 世界 經濟 的 一般性 與 競爭 環境 ， 國家 的 財富 創造 與 累積 才 可 長 可 久 。 一 國 的 能力 可以 分為 下列 五 個 主要 範疇 ：  文化 、 態度 與 價值 ；  社會 凝聚力 ；  因素 稟賦 ；  產業 組織 ； 與  政府 領導 能力 。 經濟 發展 的 政策 制定 者 不僅 需要 根據 各 項 要素 的 層次 與 重要性 來 考量 本 國 的 能力 ， 也 需 考慮到 這些 要素 在 不同 時期 的 替代性 與 協同 效果 。 第六 章 評估 國家 的 機會 與 威脅 冷戰 結束 後 ， 世界 的 焦點 從 政治 與 軍事 領域 的 對抗 轉向 經濟 領域 的 競爭 與 合作 。 此 一 現象 涵括 六 個 基本 力量 ： 全球 互相 依賴 的 事實 、 保護 主義 盛行 與 區域 集團 經濟 興起 、 多 國籍 企業 的 跨國化 、 快速 的 技術 進步 、 國家 的 內部 衝突 ， 及 環境 保護 意識