的 下游 市場 。 唯一 欠缺 的 主要 是 化學 人才 ； 但 雇用 訓練有素 的 德國 化學 人才 便 可 輕易 地 解決 此 一 問題 。 有 了 這些 利益 ， 英國 企業家 應該 能夠 領先 整 個 染料 產業 。 然而 ， 德國 產業家 如 拜爾 ( Bayer ) ， BASF ， 與 赫契斯特 ( Hoechst ) 卻 因為 大量 投資 於 整 個 價值 鏈 而 居於 領先 地位 。 結果 ， 德國 的 競爭 利益 ︵ 有 良好 訓練 的 化學 人才 ︶ 超越 英國 的 經濟 比較 利益 ︵ 需求 與 供給面 的 優勢 ︶ 。 在 輕重 機械業 、 鋼鐵 、 電器 設備 、 銅 與 其他 金屬 產業 ， 英國 也 同樣 地 喪失 機會 。 曾 是 金屬 工業 領先 者 的 英國 ， 也 因 德國 與 美國 對 金屬 工業 的 大量 投資 而 退位 。 在 機械 工業 ︵ 二 次 工業 革命 的 新 產業 ︶ 方面 ， 德國 生產 者 非常 積極 地 在 重型 機械 與 設備 的 製造 方面 迎頭趕上 。 而 美國 藉由 組裝 與 製造 標準化 的 零組件 ， 在 縫紉 、 農業 與 其他 輕 機械 、 取得 幾乎 全球 壟斷 者 的 地位 。 此 一 大 量 生產 的 過程 到 一八八○年代 已 成為 所謂 的 ﹁ 美國 的 製造 系統 ﹂ 。 □ 日本 成功 地 掌握 機會 現在 讓 我們 檢視 日本 如何 不同於 英國 ， 而 能 優異 地 充分 掌握 機會 。 一九四五年 二次大戰 結束 後 ， 日本 政府 需要 設定 最 急切 的 優先 順序 ， 以 重建 受 戰爭 摧毀 的 國家 。 在 戰後 初期 產業 重建 的 第一 階段 ， 日本 廠商 追求 的 策略 是 ： 為 大眾 市場 生產 低 價格 、 高品質 的 產品 。 日本 的 主要 出口 來自於 紡織 、 家庭 用品 與 雜項 物品 等 產業 。 在 一九六○年代 中期 ， 日本 勞動 成本 開始 快速 上升 。 重化 工業 ︵ 如 鋼鐵 、 造船 、 重機械 、 石化 、 及 合成 纖維 ︶ 開始 替代 勞力 密集 的 產業 ， 後者 的 投資 開始 移往 東亞 的 低勞動 成本 國家 。 但是 ， 日本 有限 的 幅員 ， 限制 了 這些 產業 進一步 的 擴展 。 到 一九七○年代 初期 ， 這些 資源 與 能源 密集 的 產業 已 發展到 極致 。 七 四 年 的 石油 危機 將 日本 的 資源 與 能源 密集 產業 部門 推向 更為 知識 密集 的 產業 ︵ 特別 是 汽車 與 電子 產品 ︶ ， 於是 開始 了 日本 產業 重建 的 第三 階段 ， 正 如 勞力 密集 產業 ， 重化 工業 也 開始 移轉往 海外 發展 。 由於 西方 國家 對 自由 貿易 的 承諾 ， 以及 容忍 日本 的 擴張 主義 與 排他性 的 貿易 措施 ， 提供給 日本 追求 重商 主義 政策 的 絕佳 機會 。 由於 並 未 遭致 報復性 的 關稅 與 配額 ， 日本 幾乎 沒有 必須 尋求 國外 直接 投資 的 壓力 。 辨識 國家 的 機會 與 威脅 很 明顯 地 ， 不同 國家 對於 辨識 及 因應 自身 的 機會 與 威脅 的 能力 並 不 相同 。 從 英國 與 日本 的 對比 便 可以 清楚 的 看出 這 一 點 。 以下 我們 將 更 精確 地 定義 機會 與 威脅 。 機會 可以 定義為 國家 創造 或 獲取 額外 財富 的 競爭 舞臺 。 一 個 國家 的 成功 機率 ， 取決 於 是否 能 在 滿足 目標 產業 經營 所 需 的 關鍵 條件 上 超越 競爭 對手 。 僅有 能力 並 不 構成 一 個 國家 的 競爭 利益 。 表現 最佳 的 國家