改變 貿易 與 投資 政策 。 除 此 ， 貿易 政策 也 面臨 另 一 個 重要 的 問題 ， 為 了 使 出口 持續 暢旺 ， 出口 廠商 極為 依賴 日本 供應 零組件 。 日圓 大幅 升值 使 南韓 貿易 結構 惡化 ， 除了 生產 成本 上升 與 競爭力 降低 ， 貿易 赤字 更 是 急劇 擴大 。 因此 ， 南韓 國際 貿易 的 基本 問題 是 根源於 市場 結構 的 不 平衡 ， 所有 的 貿易 盈餘 來自 美國 ， 所有 的 貿易 赤字 來自 日本 。 為 解決 此 一 結構性 問題 ， 南韓 開始 尋找 其他 出口 市場 ， 並 宣布 降低 依賴 進口 資本 財 貨 的 政策 。 為 了 因應 強勢 日圓 與 對 日 貿易 的 持續 逆差 ， 增加 國內 產製 機器 與 工業 零組件 便 成為 首要 目標 ， 計畫 包含 提供 較 低 的 土地 租金 與 放寬 進口 機器 的 限制 ， 以 吸引 日本 資本 財貨 製造 廠商 對 韓 投資 。 此外 ， 南韓 政府 也 允許 廠商 以 成本 較 低 的 國外 貸款 來 購買 國產 機器 ， 鼓勵 本 國 工業 設備 產業 的 發展 。 藉 經濟 聯盟 提升 國家 競爭力 許多 國家