解構 日本 軍國主義 再次 發動 戰爭 的 能力 。 因此 在 整 套 的 重建 計畫 中 最 主要 的 目標 是 拆除 支持 戰爭 的 財務 引擎 — 日本 財閥 集團 ， 民主化 日本 政治 體系 ， 以及 改革 日本 的 軍事 文化 。 然而 在 1947 到 1948 年 間 所 逐漸 出現 的 冷戰 對峙 急遽 地 改變 了 美國 的 東亞 政策 。 日本 重建 計畫 中 的 首要 任務 不再 是 社會 政治 改革 ， 而是 東亞 的 區域 權力 平衡 。 作為 東亞 在 戰前 唯一 的 工業 國家 ， 而且 具備 大 東亞 共榮圈 所 建立 起來 的 殖民地 網絡 ， 日本 因此 成為 「 亞洲 馬歇爾 計畫 」 ( Asian Marshall Plan ) 的 首選 結盟 者 藉以 防堵 共產 勢力 的 蔓延 。 日本 重建 計畫 的 原先 方向 整 個 被 逆轉 。 戰前 的 財閥 集團 被 重新 組織 起來 ， 財經 技術 官僚 與 政治 菁英 也 繼續 被 保留 在 戰後 的 權力 階層 中 。 ( Selden 1997 : 309 ) 透過 韓戰 的 軍需 採購 ， 美元 被 大量 地 輸入 日本 以及 東亞 其他 國家 。 日本 則 透過 戰前 殖民地 網絡 ， 自 東亞 及 東南亞 其他 國家 取得 農工 原料 並 回輸 工業 製品 以 平衡 其 美元 短缺 。 美國 則 經由 開放 國內 市場 ， 吸收 東亞 反共 國家 日漸 復興 的 生產 能力 ， 將 美元 在 韓戰 、 越戰 之後 ， 以 貿易 順差 的 方式 持續 地 輸入 這些 盟國 。 二次大戰 以前 ， 赤松 要 ( Kaname Akamatsu ) 以 分析 日本 的 紡織業 與 機械 工業 為 例 來 說明 ， 一 個 國家 的 工業 能力 由 後進國 轉變為 先進國 ， 將 會 經歷 輸入 資本財 、 建立 國內 工業 、 到 有 能力 出口 原先 必須 進口 的 商品 等 階段 。 每 一 個 產業 部門 的 比較 利益 將 會 隨著 時間 由 低 而 達到 最高點 後 下降 ， 從而 進行 產業 轉換 ， 形成 一 種 倒 V 字型 的 排列 ， 就 像 雁群 飛翔 的 隊伍 一般 。 這 個 雁行 理論 在 戰後 與 美國 學者 弗農 ( Raymond Vernon ) 用來 解釋 生產 的 跨國 流動 所 提出 的 產品 週期 理論 ( product life-cycle theory ) 相 結合 ， 被 進一步地 建構成 根據 「 比較 利益 法則 」 理性 而且 互惠 地 形成 的 區域 分工 模式 。 在 這 個 模式 中 ， 日本 由於 其 資本 與 科技 的 優越性 成為 產品 創新 的 區域 源頭 ， 不言而喻 地 也 就 攫取 商品 鏈 ( commodity chains ) 中 附加 價值 最 高 的 一 部分 。 根據 資本 與 技術 密集 程度 及 附加 價值 的 獲取 能力 ， 日本 依次 將 生產 技術 以 國外 直接 投資 傳給 第二 梯隊 的 台灣 、 韓國 、 新加坡 與 香港 ， 第三 梯 隊 的 馬來西亞 、 泰國 、 菲律賓 與 印尼 ， 以及 後來 第四 梯隊 的 中國 與 越南 。 因此 ， 一 個 「 理念型 」 的 雁 飛型 發展 都 是 圍繞 在 以 日本 為首 垂直 整合 的 區域 製造 網絡 ， 以 確保 日本 在 東亞 地區 發展 上 的 領導權 。 因此 ， 如果 我們 說 日本 是 領導 東亞 國際 生產 基地 的 雁 頭 的話 ， 那麼 整 個 雁群 的 飛行 方向 則 是 由 美國 的 購買力 來 指揮 的 。 沒有 美國 的 市場 ， 再 怎麼 有 效率 的 東亞 彈性 生產 組織 或是 發展型 國家 ( developmental state ) 模式 都 無法 完成 一 個 完整 的 資本 循環