給予 葡萄牙人 賞賜 ， 反而 力勸 吳桂芳 借 此 進攻 澳門 ， 驅逐 所有 葡萄牙人 。 吳桂芳 並 未 同意 ， 但 在 俞大猷 的 催促 下 ， 在 澳門 周邊 地區 加大 軍事 力量 部署 。 而 這時 ， 對 澳門 的 政策 在 中央 層面 已經 確定 ： 准許 通商 貿易 的 同時 嚴禁 私通 。 與 此 同 時 ， 萬曆 初年 的 地租 銀 政策 開始 廣泛 施行 。 為 了 保障 地方 財政 收入 ， 地方 官員 達成 了 共識 ， 將 澳門 出租給 葡方 。 每 年 給付 租金 五百 兩 ， 其後 租金 一度 升到 每 年 一萬 兩 ， 之所以 這樣 就 是 因為 商業 貿易 的 發達 。 這 種 交付 租金 的 做法 一直 持續 到 道光 二十九年 （ 一八四九 ） ， 葡萄牙 方面 見到 中國 很 孱弱 便 放棄 了 「 地方 政府 」 這 一 角色 ， 並 拒絕 繳納 租金 。 在 租借 期 內 ， 廣東 地方 政府 仍然 對 澳門 進行 有效 行政 統治 。 地方 官員 為 防止 出現 事端 ， 被 中央 以 「 通 番 」 查處 ， 對 葡萄牙人 的 居住 地帶 進行 了 嚴格 限制 ， 並 重兵 看護 。 萬曆