限制_VE 中國_Nc 獲取_VC 關鍵_Na 科技_Na 以_P 延宕_VH 中國_Nc 軍事_Na 力量_Na 的_DE 效果_Na ，_PUNC 也_D 會_D 因為_Cbb 美國_Nc 國內_Nc 各_Nes 種_Nf 相互_A 扞格_Na 的_DE 動機_Na 而_Cbb 打折扣_VA 。_PUNC 重量級_Na 工商_Na 遊說_Na 團體_Na 所_D 代表_VK 的_DE 商業_Na 考量_Na 多半_Neqa 強烈_VH 主張_VE 鬆綁_VC 管制_VC ，_PUNC 開放_VC 出口_Na 管道_Na ，_PUNC 而_Cbb 這_Nep 種_Nf 廣_VH 開門戶_VA 的_DE 龐大_VH 壓力_Na 又_D 會_D 被_P 對_P 中國_Nc 實力_Na 意圖_Na 日益_D 升高_VHC 的_DE 關切_Na 所_D 抵銷_VC ，_PUNC 儘管_Cbb 這_Nep 類_Nf 的_DE 關切_Na 只_Da 是_SHI 局部_Neqa 而_Caa 一時_Nd 的_DE 。_PUNC 結果_Na 又_D 出現_VH 一_Neu 種_Nf 模式_Na ：_PUNC 在_P 放鬆_VHC 管制_Na 之後_Ng ，_PUNC 焦慮_VH 不安_VH 的_DE 氣氛_Na 又_D 接踵而至_VC ，_PUNC 不過_Cbb ，_PUNC 整體_Na 趨勢_Na 是_SHI 走向_Na 放寬_VC 、_PUNC 縮小_VHC 限制_Na 。_PUNC 109_PUNC 在_P 這_Nep 方面_Na ，_PUNC 處理_VC 實際_VH 的_DE 軍備_Na 問題_Na 是_SHI 比較_Dfa 容易_VH 的_DE 。_PUNC 天安門_Nc 事件_Na 爆發_VJ 後_Ng ，_PUNC 老_VH 布希_Nb 政府_Na 對_P 中國_Nc 全面_D 禁_VC 售_VD 致命性_Na 的_DE 武器_Na 與_Caa 軍備_Na ，_PUNC 並_Cbb 力促_VF 美國_Nc 盟邦_Na 跟進_VA 。_PUNC 老_VH 布希_Nb 與_Caa 顧問群_Na 的_DE 武器_Na 禁運_Na 顯然_D 只是_D 暫時_D 的_T ，_PUNC 但是_Cbb 隨著_P 蘇聯_Nc 垮台_VA ，_PUNC 昔日_Nd 的_DE 防衛_Na 合作_VH 理由_Na 不再_D ，_PUNC 同時_Nd 對_P 中國_Nc 崛起_VH 的_DE 關切_Na 與日俱增_VH ，_PUNC 於是_Cbb 武器_Na 禁運_Na 從此_D 成為_VG 常態_Na 。_PUNC 自_P 一九九○年代_Nd 初_Ng 以降_VA ，_PUNC 就_D 不_D 曾_D 認真_VH 考慮_VE 重新_D 開啟_VC 軍售案_Na 的_DE 可能性_Na 了_T 。_PUNC 109_PUNC 所謂_VK 兩_Neu 用_P 科技_Na 又_D 是_SHI 另外_Da 的_DE 課題_Na 。_PUNC 一九七○年代_Nd 期間_Na ，_PUNC 整體_Na 趨勢_Na 是_SHI 對_P 既有_A 冷戰_Na 時代_Na 的_DE 管制_Na 進行_VC 鬆綁_VB 。_PUNC 老_VH 布希_Nb 與_Caa 柯林頓_Nb 兩_Neu 位_Nf 總統_Na 先後_Nd 在_P 一九九一年_Nd 和_Caa 九三年_Nd 阻擋_VC 由_P 中國_Nc 代為_VF 發射_VC 人造_A 衛星_Na 。_PUNC 不過_Cbb ，_PUNC 這_Nep 項_Nf 制裁_Na 主要_D 是_SHI 針對_P 北京_Nc 出售_VC 武器_Na 給_VD 它_Nh 的_DE 第三世界_Nc 客戶_Na ，_PUNC 而_Cbb 不_D 是_SHI 基於_P 延緩_VC 中國_Nc 軍力_Na 發展_VC 的_DE 考量_Na 。_PUNC 再者_Cbb ，_PUNC 就_D 如_P 孟捷慕_Nb （_PUNC Jammes_FW Mann_FW ）_PUNC 指出_VE ，_PUNC 剛_D 走馬上任_VA 的_DE 柯林頓_Nb 總統_Na 決定_VE 禁止_VE 人造_A 衛星_Na 出口_VC ，_PUNC 「_PUNC 恰恰_D 傷害到_VC 」_PUNC 在_P 總統_Na 大選_Na 期間_Na 「_PUNC 大力_D 支持_VC 他_Nh 的_DE 美國_Nc 商界_Nc 」_PUNC 。_PUNC 結果_Dk ，_PUNC 「_PUNC 喚醒_VC 了_Di 沉睡_VA 的_DE 美國_Nc 商業_Na 團體_Na 」_PUNC ，_PUNC 促使_VL 美國_Nc 商業_Na 團體_Na 拚命_VH 遊說_VA ，_PUNC 最終_D 導致_VL 放寬_VC 了_Di 對_P 具備_VJ 高速_VH 運算_Na 能力_Na 的_DE 超級_A 電腦_Na 與_Caa 人造_A 衛星_Na 的_DE 管制_Na ，_PUNC 並_Cbb 營造出_VC 一_Neu 種_Nf 氛圍_Na ，_PUNC 即_D 主張_VE 維持_VJ 嚴格_VH 管制_Na 技術_Na 出口_VC 的_DE 人士_Na 必須_D 負_VJ 舉證_Na 的_DE 責任_Na 。_PUNC 美國_Nc 企業_Na 當然_D 傾向_VK 鬆綁_VC 出口_VC 條_Nf 檢_Na ，_PUNC 好_Cbb 與_P 歐洲_Nc 、_PUNC 日本_Nc 對手_Na 在_P 日漸_D 成長_VH 的_DE 中國_Nc 市場_Nc 一較高下_VA 。_PUNC 而_Cbb 柯林頓_Nb 政府_Na 也_D 大都_D 樂觀其成_VI 。_PUNC 109_PUNC 美國_Nc 在_P 一九九○年代_Nd 日益_D 關切_VJ 中國_Nc 擴張_VHC 軍備_Na ，_PUNC 不過_Cbb ，_PUNC 美國_Nc 商務部_Nc 還是_D 核准_VE 數百_Neu 種_Nf 敏感_VH 兩_Neu 用_P 科技_Na 項目_Na 的_DE 出口_Na 許可_Na ，_PUNC 其中_Nep 包括_VK 製造_VC 測試_VC 半導體_Na 的_DE 設備_Na 、_PUNC 精密_VH 工具機_Na 、_PUNC 特製_A 的_DE 測試_Na 裝置_Na 。_PUNC 後來_Nd 發現_VE 其中_Nep 某些_Neqa 產品_Na 直接_VH 流向_VCL 開發_Na 製造_VC 軍用_A 雷達_Na 、_PUNC 巡弋_Na 飛彈_Na 與_Caa 核子_Na 武器_Na 的_DE 企業_Na 和_Caa 實驗室_Nc 。_PUNC 其他_Neqa 產品_Na 雖然_Cbb 交付_VD 民間_Nc 公司_Nc ，_PUNC 不過_Cbb 最終_A 的_DE 去向_Na 與_Caa 用途_Na 還是_D 不得而知_VI 。_PUNC 110_PUNC 一九九八_Neu 至_Caa 九九年_Nd 間_Ng ，_PUNC 一連串_A 因_Cbb 鬆綁_Na 管制_VC 而_Cbb 牽扯出_VC 的_DE 醜聞_Na ，_PUNC 使得_VL 柯林頓_Nb 政府_Na 放寬_VC 技術_Na 轉移_VD 的_DE 做法_Na 受到_VJ 質疑_VE 。_PUNC 結果_Na 升高為_VG 司法_Na 訴訟_Na ，_PUNC 國會_Nc 調查_VE 喧騰_VA 一時_Nd ，_PUNC 中國_Nc 是否_D 成功_VH 竊取_VC 機密_Na 仍_D 是_SHI 眾說紛紜_VH ，_PUNC 不過_Cbb 還是_D 強化_VHC 了_Di 國會_Nc 對於_P 實施_VC 偵防_Na 法令_Na 與_Caa 出口_Na 管制_Na 的_DE 監督_Na 。_PUNC 110_PUNC 九一一_Nd 事件_Na 後_Ng ，_PUNC 美國_Nc 當務之急_Na 在於_VK 組織_Na 全球性_Na 的_DE 戰役_Na ，_PUNC 防止_VE 恐怖_VH 主義_Na 分子_Na 取得_VC 核生化_VHC 大_VH 規模_Na 毀滅性_Na 武器_Na ，_PUNC 拖延_VJ 中國_Nc 軍備_Na 建設_Na 不再_D 是_SHI 第一_Neu 要務_Na 。_PUNC 先前_Nd 的_DE 問題_Na 暫時_D 擱_VC 在_P 一_Neu 旁_Ncd ，_PUNC 但_Cbb 從未_D 徹底_VH 消失_VA 。_PUNC 二○○_Neu 四_Neu 年_Nf ，_PUNC 在_P 布魯塞爾_Nb