國家 就業 的 主要 來源 ， 服務業 部門 可 說 是 許多 開發中 國家 初期 的 成長 引擎 。 就 以 GATT 的 烏拉圭 回合 談判 拖延 國際 貿易 談判 情形 的 看 來 ， 服務業 已 不 全然 是 個 經濟 議題 ， 也 是 個 主要 的 政治 議題 。 服務業 貿易 的 一般 協定 ( the General Agreement on Trade in Service, GATS ) 的 成立 ， 是 想 藉由 建立 國際 標準 及 限制 國家 保護 措施 以 刺激 服務業 全球 貿 。 GATS 的 一些 關鍵 議題 如 下 ： 1. 當 一 國 的 出口 組合 轉向 高科技 和 智慧 財產權 時 ， 有 兩 個 議題 因而 產生 ： 智慧 財產權 保護 的 程度 和 方法 的 差異 ， 以及 在 開發 中 國家 智慧 財產權 保護 的 弱點 。 國際 社會 需要 為 保護 智慧 財產權 及 技術 制定 普遍性 的 規則 。 2. 外資 機構 常常 受到 各 種 當地 管制 措施 的 影響 ， 像是 當地 自製率 的 要求 、 平衡 出口 和 進口 、 當地 銷售 以及 進口 限制 等 。 有 會員國 嘗試 想 以 視為 違反 GATT 的 規定 來 降低 這些 貿易 限制 。 3. 許多 外國