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, 讓 多頭 地位 變 空頭 │ │ 主要 原因 是 石油 輸出 國家 組織 持續 減少 對 國際 金融 系統 的 投資 , 以及 美國 自 七九年 底 開始 實行 的 貨幣 緊縮 政策 。 冷戰 結束 後 , 第三世界 國家 最 關心 的 是 他們 會 被 排擠出 世界 資本 市場 , 因為 社會主義 經濟 改革 需要 大量 的 國際 融資 , 也 因為 日本 、 德國 和 美國 等 工業 國家 的 經濟 成長 緩慢 , 使得 可 用 資金 的 額度 減少 。 這 種 排擠 現象 將 會 維持 高度 的 利率 水準 和 債務 成本 , 對 許多 國家 而 言 , 新 的 借款 比較 不易 獲得 , 這樣 會 降低 他們 支應 融通 目前 公共 支出 水準 的 能力 。 國外 補助 幅度 的 改變 。 外國 補助金 或 沒有 補助金 時 的 特許 貸款 , 來源 一旦 發生 變動 , 可能 會 迫使 那些 依賴 這些 來源 的 國家 減少 支出 。 除了 這些 外部 衝擊 外 , 還 有 一些 國內 的 衝擊 需要 應付 。 諸如 乾旱 及 地震 ﹁ 不可 抗力 ﹂ 的 也 都 是 經濟 危機 的 常見 起因 , 而 這些 衝擊 亦 可能 與 外來 投資 的 改變 、 外國 工人 匯款 限制 的 改變 、 國民 資本 外流 水準 的 改變 等等 有關 。 在 許多 情況 下 , 這些 改變 並 不 真的 由 外 而 來 , 而是 因 政府 錯誤 的 政策 造成 的 。 因應 外部 衝擊 有 兩 個 主要 方法 :用 自動 修正 或 自我 修正 來 因應 , 以及 用 政策 誘導 來 因應 。 在 前者 , 以 貿易 條件 的 衰退 為 例 , 造成 所得 減少 , 因而 支出 也 會 跟 著 減少 , 而 減少 支出 會 削減 進口 且 刺激 出口 , 然後 才 得以 關閉 ﹁ 資源 ﹂ 缺口 。 這樣 也 會 造成 間接 的 貨幣 效果 , 像 在 經常 帳 中 赤字 的 增加 表示 外匯 準備 的 減少 , 若 該 國 不 遵行 完全 彈性 的 匯率 體制 , 就 會 削弱 貨幣 的 基礎 , 使得 貨幣 供給 減少 ; 而 此 貨幣 供給 的 減少 會 讓 利率 升高 , 增加 貿易 條件 在 所得 及 支出 上 的 緊縮 效果 。 至於 用 政策 誘導 來 因應 衝擊 , 至少 有 兩 種 可行 方法 , 一 個 是 對 外 借款 。 然而 透過 對 外 借款 的 調整 方式 可能 很 短命 , 除非 將 借款 導入 投資 以 增強 一 國 的 生產 能量 , 以期 最後 償還 借款 。 另 一 種 方法 則 涉及 將 經濟 重建 成為 可 貿易 的 部門 , 特別 是 與 比較 利益 類型 的 變動 相 一致 時 效果 最 好 。 本 章 總結 國家 的 總體 經濟 政策 應該 是 財政 及 貨幣 政策 的 調節 組合 , 目的 在於 增進 資源 配置 的 效率 、 財富 的 平均 、 以及 物價 的 穩定 。 我們 檢視 了 一 個 國家 總體 經濟 政策 的 六 個 基本 因素 : 對付 通貨膨脹 問題 , 管理 資本 投資 , 管理 外匯 匯率 , 管理 財政 政策 , 處理 失業 問題 , 以及 對付 外部 衝擊 。 一 個 國家 若 一 國 希望 改善 國際 競爭力 , 擬具 方案 以 系統性 的 消除 總體 經濟 政策 的 不利 條件 是 很 重要 的 。 由於 不同 的 國家 有 不同 的 機會 組合 、 限制 及 競爭 條件 , 所以 各 國 在 選擇 總體 經濟 政策 時 會 有 不同 的 目標 及