前 蘇聯 ， 國營 企業 會 常常 透過 興建 公共 建設 順便 向 小型 企業 伸出 援手 。 服務 的 提供 。 參考 下述 的 例子 ： 在 中國 大陸 的 江蘇省 ， 一 家 製作 襯衫 出口 的 工廠 經理 對 產品 的 出口 價格 一點 概念 也 沒有 ， 對 這樣 的 價格 是否 能 與 南韓 製 或 台灣 製 的 類似 襯衫 競爭 也 毫無 概念 ， 對於 應 銷售 到 何處 不 知情 ， 甚至 對 商譽 是 來自 樣式 還是 品質 都 不 清楚 ； 這 家 公司 是 中國 大陸 典型 的 中小型 出口 公司 ， 有 一 家 進出口 公司 要求 該 廠 在 一定 期間 內 供應 特定 數量 的 產品 ， 工作 的 報酬 用 當地 貨幣 支付 ， 不管 這些 產品 是否 以 虧損 情形 賣出 ， 或 工廠 在 外匯 上 應 賺 的 大量 盈利 是否 能 達成 ， 工廠 經理 一概 不 理會 。 本 章 總結 政府 在 工業化 早期 階段 提供 適當 的 基礎 建設 ， 對 經濟 發展 而 言 是 非常 重要 的 。 在 本 章 ， 我們 檢視 了 四 種 主要 的 基礎 建設 ： 實體 、 技術 、 人力