FDI ) 政策 應該 要 有 兩 個 基本 的 目標 ：  在 短期 ， 健全 的 FDI 策略 應該 要 吸引 外來 投資 ， 藉 此 增加 流到 該 國 的 可 得 資金 存量 。 決策 者 應該 視 國家 為 附加 價值 活動 的 國際 環結 中 的 一 環 ， 他們 應該 追求 國家 在 價值 鏈 的 特定 部分 具有 高度 競爭力 地位 。  就 長期 而 言 ， 國家 應該 要 平衡 外資 的 流入 以 得到 最 大 的 長期 利益 。 國家 的 政策 應該 鼓勵 外國 廠商 協助 其 出口 、 投資 於 人力 和 實質 資本 ， 以及 提供 技術 轉移 。 產業 建立 的 策略 ： 一 國 的 經濟 實力 是 由 產業群 、 產業 及 廠商 的 選擇 和 健全 體質 所 決定 的 。 所謂 產業群 是 一 群 片面 的 產業 │ │ 焦點 產業 、 相關 產業 和 支援 產業 ││ 他們 在 相互 間 有 水平 和 垂直 的 連結 。 相關 產業 在 一 個 產業群 中 會 產生 增加 效用 的 效應 ， 包括 滾 雪球 效應 、 替代 效應 和 溢出 效應 ︵ 交叉 和 融合 技術 ︶ 。