以後 ， 工礦 聯繫組 的 工作 就 回歸 經濟部 。 至於 經濟部 、 交通部 、 農復會 以及 經合會 在 經建 計劃 的 分工 情形 ， 統籌 部分 仍然 是 經合會 負責 。 交通部 沒有 派 人 來 （ 經合會 幫忙 ） ， 但 很 慶幸 的 是 它 自己 有 一 個 部 。 農業 和 工業 雖然 在 經濟部 設有 農業司 和 工業司 ， 但 他們 的 人員 比較 起來 多 是 辦理 行政 方面 的 業務 ， 對於 經濟 計劃 沒有 經驗 ， 原先 由 美援會 協助 成立 兩 個 計劃 聯繫組 之後 ， 還是 交由 這 兩 個 單位 來 簽辦 。 我 到 經濟部 之後 ， 利用 （ 兼職 ） 經合會 的 方式 ， 和 經濟部 希望 推動 的 業務 配合 得 更 好 一些 ， 還是 應該 由 工礦 聯繫組 （ 經濟部 工礦 技術室 ） 來 推動 ； 農業 方面 也 是 如此 （ 由 農業 聯繫組 ， 即 經濟部 農業 技術室 來 推動 ） 。 經合會 也 接辦 聯合國 的 事務 ， 業務 範圍 很 廣 。 當然 聯合國 事務 多 由 外交部 主管 ， 但是 與 財經 、 教育 有關 的 業務 都 由 經合會 辦理 。 經合會 和 外交部 的 聯繫 很 好 ， 沒有 衝突 ， 因為 經合會 的 幕僚 人員 比 外交部 多 ， 但 沒有 執行 單位 ， 只 負責 與 聯合國 不同 單位 之間 的 聯絡 。 我們 主要 的 聯絡 單位 是 聯合國 開發 協會 ， 它 對於 經合會 主管 的 台灣 人力 資源 發展 影響 很 大 。 在 經合會 的 時候 ， 日本 的 貸款 和 美國 進出口 銀行 的 貸款 相繼 而 來 ， 剛好 可以 接上 美援 停止 的 貸款 。 整體 來 說 ， 這 時候 台灣 的 經濟 成長 還 算 蠻 穩定 ， 已經 沒有 什麼 重大 的 問題 ， 出口 也 不斷 增加 ， 在 經合會 可以 推動 很多 工作 ， 沒有 太多 的 困難 。 美援會 改組為 經合會 後 ， 由 經合會 接辦 原來 的 四 年 經建 計劃 。 第三 期 四 年 計劃 是 一九六一年 到 一九六四年 ， 一九六四年 經合會 開始 草擬 第四 期 四 年 計劃 ， 同時 還 要 草擬 十 年 計劃 ， 預估 我國 經濟 發展 的 願景 。 過去 美援會 曾經 推動 台灣 經濟 建設 長期 計劃 ， （ 註 11 ） 但 沒有 付諸 實行 ， 這 也 是 一九六三年 美援會 改 組成 經合會 的 原因 之 一 。 美援會 原本 主管 美援 方面 的 事務 ， 後來 有 些 業務 已經 超出 一般 美援 的 範圍 。 當時 政府 的 機構 中 ， 並 沒有 一 個 單位 負責 擬訂 整體 經濟 計劃 ， 事實 上 經建 計劃 和 經濟部 、 交通部 、 內政部 都 有 關係 ， 既然 有 很多 部門 都 關係到 工業 的 發展 ， 就 需要 有 一 個 客觀 超然 、 不 直接 管轄 行政 事務 的 單位 來 設計 、 擬訂 整體 計劃 。 美方 原本 建議 我方 組成 國家 發展 委員會 ， 因為 經濟 發展 牽涉 的 外圍 環境 很多 ， 不僅 牽涉 國家 整體 發展 ， 也 會 受到 政治 、 社會 各 方面 的 影響 ， 所以 應該 是 一 個 全面性 的 發展 。 雖然 我們 沒有 按照 美國 的 建議 實行 ， 但 美援會 改組為 經合會 之後 ， 的確 是 朝 著 這 個 方向 去 進行 。 長期 計劃 在 英文 裡 稱為 「 perspective 」 ， 意思 是 對 發展 的 目標 有 一 個 展望 ， 同時 也 必須 對 計劃 做 全面性 的 評估 。 評估 的 好處 在於 可以 將 評估 結果 做為 一 個 目標 ， 若干 要 執行 的 政策 ， 必須