。 由於 本 國 沒有 能力 建立 和 管理 生產 系統 ， 本 國 的 企業家 只 好 完全 依賴 國外 提供 生產 工藝 、 產品 規格 、 生產 技術 、 技術人員 和 零組件 等等 。 研究 電子 、 機械 、 鋼鐵 、 電腦 和 製藥 業 的 發展 過程 ， 就 可以 明白 受 保護 的 進口 替代 生產 是 促進 國外 技術 轉讓 ， 導致 新 工業 的 出現 和 為 已 有 工業 引進 更 先進 產品 的 最 有效 手段 之 一 。 推動 出口 是 一 項 更 重要 的 政策 。 南韓 政府 把 出口 看做 是 能否 實現 經濟 增長 目標 的 生死 鬥爭 。 南韓 政府 為 進口 替代 和 獎勵 出口 制訂 了 稱 之 為 「 策略性 工業 」 的 計畫 。 舉例 來 說 ， 策略 工業 在 六年代 ， 是 膠合板 、 紡織品 、 家用 電子 產品 和 汽車 ； 在 七年代 是 鋼鐵 、 造船 、 建築 服務 和 機械 製造 。 3435 策略 工業 的 創立 ， 打破 原來 企業 具備 的 比較 平穩 的 優勢 ， 使 企業 不得不 承 受 高 成本 再 加上 幼稚 產業 初 成長 的 痛苦 過程 。 為 了 幫助