。 但 是 當時 卻 極少 有 外國 投資 企業 ， 對 南韓 政局 的 穩定性 和 動蕩 不定 的 經濟 狀況 有 疑慮 是 最 主要 的 因素 。 到 七年代 ， 政府 徹底 改變 外國 直接 投資 政策 ， 開始 加緊 控制 。 合資 企業 比 獨資 企業 優先 予以 考慮 。 通過 的 基本 原則 有 三 項 標準 ： 第一 ， 與 本 國 企業 形成 競爭 的 外資 企業 ， 無論 市場 是 在 國內 還 是 國 外 都 很 難 得到 設立 許可 ； 第二 ， 外國 直接 投資 的 企業 必須 針對 出口 ； 第三 ， 合資 中 的 外資 比例 基本 上 限制 在 50％ 以內 。 當 技術 不再 是 關鍵 因素 ， 而 且 可以 用 購買 外國 許可證 和 允許 外國 直接 投資 之外 的 途徑 ， 例如 分解 技術 研究 ， 很 容易 的 獲得 成熟 技術 時 ， 南韓 是 少數 幾 個 實施 限制 措施 的 國家 之 一 。 在 此 一 限制性 的 政策 環境 下 ， 南韓 還是 吸引 一些 外國 的 直接 投資 ， 如 表 2-1 所 示 。 因此 ， 與 其他 新興 工業化 國家 和 地區 相比 ， 南韓