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所 處 的 時代 正 是 軍閥 橫行 的 時代 , 當時 的 輿論界 不 是 被 利誘 收買 , 就 是 遭到 迫害 。 戈 公振 認為 , 中國 近代 新聞 事業 不 發達 的 原因 , 是 由於 內 壓 與 外迫 的 勢力 所 造成 。 輿論 不振 , 無法 發揮 監督 政治 、 改善 社會 的 功能 , 因此 , 他 在 《 報學 》 自序 中 說 : 「 軍事 擾擾 , 歲 無 寧日 , 吾人 欲 挽 此 危 局 , 非 先 造成 強有力 之 輿論 不 可 。 」 軍閥 是 國民 革命 的 重大 障礙 , 國父 歷經 十一 次 革命 , 革命 的 中挫 , 就 是 由於 軍閥 勢力 的 阻礙 。 滿清 專制 時 , 形式 上 仍 按照 大清律 令 行事 ; 但 在 軍閥 時期 , 無法無天 , 連 形式 上 的 律令 都 沒有 了 。 軍閥 對 報紙 與 報人 的 迫害 , 較 清代 有過之而無不及 。 戈 公振 因此 痛恨 軍閥 , 在 其 著作 中 痛 詆 軍閥 , 揭露 袁世凱 等 軍閥 對 報館 採取 威迫 、 利誘 與 收買 等 種種 行為 , 他 指出 : 「 等到 袁世凱 帝制