競爭 的 採購 合同 大發 其 財 ； 這 益發 證明 共產黨 徹頭徹尾 是 個 貪瀆 腐敗 的 政黨 。 一九九八年 江澤民 裁示 ， 要 它們 全 都 退出 商業 經營 。 他 宣布 ： 「 軍方 必須 不再 做生意 ， 否則 ， 無 產 階級 專政 的 工具 會垮 ， 社會主義 國家 權力 將 會 變色 。 」 十二 個 月 之內 ， 三萬多 家 政府 機關 直接 經營 的 貿易 公司 不 是 關 了 門 ， 就 是 由 第三 者 接手 。 實際 上 ， 要 解開 黨國 關係 ， 讓 它們 真正 保持 距離 、 不 與 民 爭利 ， 幾乎 不 可能 的 事 。 這 是 試圖 專業化 的 第一 步 ， 加上 全面 肅貪 ， 是 江澤民 最後 五 年 在職 期間 ， 最為 重要 的 工作 項目 。 二○○ 二 年 江澤民 最後 一 次 向 全 國 人大 提出 政治 報告 時 宣稱 ： 「 如果 我們 不 肅貪 ， 黨 和 人民 之間 的 血肉 關係 將 受到 傷害 ， 黨 會 有 失去 統治 地位 的 危險 ， 甚至 可能 走向 自我 毀滅 。 」 高級 官員 因 侵佔 公款 和 訛詐 收賄 被 捕 坐牢 者 不少 ， 最 著名 的 當 推具 政治局 委員 身份 的 北京市 黨委 書記 兼 市長 陳希同 。 全 國 人大 常委會 副委員 長成 克杰 因 安排 土地 交易 和 替 民間 企業 爭取 合同 ， 收受 賄賂 共 計 超過 四千萬 人民幣 ， 被 判處 死刑 。 財經界 最 著名 的 三 個 中 箭 落馬 的 人 ， 都 是 國務院 總理 朱鎔基 欽點 的 「 幹練 人才 」 。 中央 候補 委員 、 前 中國 銀行 行長 王學斌 ， 中國 人民 銀行 副行長 朱小華 因 金融 弊案 被 捕 入獄 。 中國 國家 外匯局長 李福祥 因 涉及 非法 出口 外匯 受到 調查 時 ， 從 北京 三○四 醫院 七樓 跳樓 自殺 身亡 。 拿 英國 和 美國 的 狀況 來 比擬 ， 讀者 就 曉得 它們 的 嚴重性 。 它 等於 是 說 ： 過去 五 年 內 ， 倫敦 市長 或 紐約 市長 ， 英國 下議院 議長 或 美國 眾議院 議長 ， 加上 高盛 、 花旗 、 匯豐 等 金融業 執行長 ， 以及 美國 聯邦 準備 理事會 主席 、 英格蘭 銀行 總裁 ， 全 都 涉及 弊案 而 被 捕 ， 其中 一 人 自殺 身亡 。 不僅 如此 ， 還 有 高等 法院 法官 和 州長 也 犯罪 遭 判刑 定讞 。 你 說 ， 問題 大不大 ？ 經濟學家 胡鞍鋼 在 《 中國 大 轉型 ： 挑戰 與 機會 》 （ Great Transformations in China : Challenges and Opportunities ） 引述 政府 部門 提供 的 證據 指出 ， 一九九九年 至 二○○ 一 年 因 貪 腐 所 致 經濟 損失 佔 全 國 GDP 份 額 平均 在一四．五 — 一四．九％ 之間 。 走私 、 侵佔 公款 、 偷竊 、 詐欺 、 受 賄 ， 每 一 件 貪瀆 案件 追到 頭 就 是 因為 共產黨 官員 握有 別人 挑戰不了 的 大權 ， 加上 又 欠缺 任何 可靠 、 獨立 的 究責 和 考核 制度 。 有 人 認為 ， 改革 初期 官員 貪污 、 受 賄 ， 對於 高度 官僚化 、 遭 壟斷 的 制度 多少 提供 了 必要 的 彈性 ， 因此 或許 反倒 有助於 經濟 成長 。 這 個 說法 不無 道理 。 杭廷頓 （ Samuel Huntington ） 曾經 說 過 ： 有 一 樣 東西 比 僵硬 、 過份 集權 、 貪 腐 的 官僚 制度 更 糟糕 ， 那 就 是 僵硬 、 過份 集權 、 清廉 的 官僚 制度 。 但是 ， 政治 、 金融 、 企業界 的 頂尖 人士 都 貪