並 不 感到 困難 ， 但是 它們 在 工業化 方面 進步 很 小 。 這些 國家 主要 的 問題 是 能夠 實施 國家 經濟 目標 的 企 業家 和 有 技術 的 勞動力 的 供應 不足 。 同樣 ， 政府 的 其他 計畫 缺乏 有 競爭力 的 企業 參加 也 不可能 產生 效果 。 例如 ， 限制性 的 技術 轉讓 政策 開始 時 在 南韓 行 之 有效 ， 只是 因為 當時 有 獨立 思考 的 企業家 和 相對 來 說 受 過 良好 教育 的 勞動力 ， 他們 決心 通過 改裝 技術 的 方法 ， 加快 技術 學習 。 出口 市場 向 所有 追趕 中 的 國家 開放 ， 但是 只有 少數 可以 利用 ， 因為 只 有 少數 能夠 開發 利用 它 的 技術 能力 。 甚至 強加 危機 或者 製造 危機 都 不能 導致 創造性 的 學習 ； 如果 沒有 企業家 和 他們 勤勞 的 勞動力 ， 它 將 是 一 場 災難 。 在 這裡 ， 社會 文化 因素 和 教育 促成 了 參 與 經濟 工作 的 人 的 精神 狀態 和 技巧 。 250251 簡言之 ， 成功 的 技術 學習 不 是 一 兩 個 因素 可以 解釋 清楚 的 。 它 需要 一 種