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一樣 , 大藏省 達成 此 目的 的 方法 非常 複雜 , 很 難 直接 描述 , 大致 而 言 , 大藏省 的 手段 仍 是 長期 以來 對 日本 金融 市場 的 限制 與 控制 。 本 書 前 幾 章 中 曾 論及 有關 授予 執照 和 申報 的 規則 , 以及 許多 控制 和 限制 的 說明 。 一般而言 , 大藏省 對 投資人 和 交易員 可 使用 的 金融 工具 設限 , 又 有 權 決定 哪些 機構 可 將 哪些 工具 授予 哪些 買家 , 都 會 使 想 在 日本 金融 市場 進行 交易 的 外國人 卻步 , 進而 使 他們 不 想 擁有 日圓 存款 和 以 日圓 計價 的 資產 。 由於 日本 缺乏 金融 衍生性 商品 ─ 期貨 、 遠期 外匯 和 選擇權 ─ 的 廣大 市場 , 貿易商 和 交易員 很 難 對 市場 的 變易性 採取 避 險 操作 , 因此 也 不 願 在 東京 股市 進行 以 日圓 計價 的 交易 。 新加坡 的 貨幣 期貨 市場 已 發展 健全 , 因此 能 輕易 取代 東京 , 成為 亞洲 地區 的 交易 中心 , 而 這 也 有助於 大藏省 將 外匯 和 金融 交易員 排拒 在 東京 股市 之外 。 日本 長期 走低 的 短期 金融 市場 利率 , 以及 過 高 的 扣繳稅 , 也 進一步 使 參與 者 卻步 。 即使 日本 近來 逐漸 放寬 對 金融 市場 的 管制 , 但 大藏省 仍 努力 維持 許多 既有 的 限制 , 使得 在 東京 進行 交易 極 不 方便 或 很 昂貴 。 根據 芬格勒頓 所 言 , 大藏省 一直 排斥 放寬 管制 , 以便 維持 低價 日圓 , 順遂 它 控制 國內 信貸 流動 的 願望 。 芬格勒頓 也許 言過其實 , 但 仍 清楚 描述出 大藏省 意圖 維持 舊 模式 , 利用 低價 日圓 來 支撐 出口 導向 的 經濟 成長 。 日本 一直 未曾 隱瞞 她 的 基本 金融 政策 。 1980 年代 初期 , 艾茲拉.所羅門 ( Ezra Salomon ) 在 一 份 為 美國 雷根 ( Reagan ) 政府 的 談判 人員 準備 的 文件 中 指出 , 日本 依舊 想 維持 低價 日圓 ; 並 明確 指出 擁有 龐大 貿易 盈餘 的 日本 , 利用 了 哪些 方式 來 壓低 日圓 。 美國 的 談判 人員 已 警覺到 日本 的 策略 , 並 想 藉由 逼促 日圓 國際化 來 阻撓 , 這 種 作法 一直 持續 至 今 。 在 美國 的 施壓 下 , 美 日 日圓 - 美元 委員會 ( U.S.-Japan Yen-Dollar Committee ) 成立 了 , 固執 於 舊 政策 的 大藏省 , 仍然 繼續 抗拒 美國 的 逼迫 , 不過 , 大藏省 還是 在 壓力 下 做 了 一些 退讓 : 日本 的 「 國際化 」 措施 之 一 , 是 准許 外國 銀行 進入 日本 及 申請 信託 銀行 執照 , 也 允許 在 國外 發行 以 日圓 計價 的 證券 , 並 使 歐 元兌 日圓 的 市場 得以 誕生 。 從此 , 日本 官方 在 壓力 下 逐步 使 市場 自由化 , 最後 導致 了 「 大爆炸 」 的 金融 改革 措施 。 這些 讓步 措施 使 貨幣 可 完全 隨 市場 波動 ; 允許 外國 在 東京 股市 發行 以 日圓 為主 的 債券 , 即 “ Samurai ” ; 放寬 在 日本 銀行 存款 的 金額 限制 , 並 撤銷 對 銀行 存款 的 利率 管制 ; 成立 Japan Offshore Market ; 允許 日本 的 退休 基金 及 儲蓄 基金 投資 國外 證券 ; 允許 發行 在 日本 稱為 認股權證 的 可 兌換 公司 債 ; 實施 一 系列 當天 可 用 融通 , 有 些 甚至 允許 使用 金融 及 貨幣 衍生 商品 。