。 日本 官方 對 這 次 能源 危機 的 反應 ， 是 自 1945 年 以來 首 次 的 獨立 外交 政策 。 日本 政府 稱呼 這 項 新 政策 為 「 總合 安全 保障 」 （ sogo anzen hosho ） ， 即 「 全面 國家 安全 」 （ comprehensive national security ） 之 意 。 日本 不再 把 國防 定位 於 對 國土 的 直接 防衛 ， 而是 從 較 廣泛 的 觀點 來 探討 日本 的 安全 ， 把 國家 安全 的 概念 延伸至 保護 日本 在 世界 的 重要 利益 ， 包括 保護 貿易 航道 ， 以及 出口 市場 與 工業 原料 的 通路 。 有 些 觀察家 認為 這 項 政策 是 創新 之 舉 ， 但 其實 它 並 不 算 一 項 新 概念 。 這 類 國家 安全 的 概念 是 日本 以前 侵略 其他 國家 的 主要 動機 （ 但 不 是 唯一 動機 ） ， 最後 並 導致 了 第二 次 世界 大戰 。 早 在 19 世紀 日本 開始 現代化 後 ， 日本 對 國家 安全 的 態度 ， 顯然 就 是 以 這 個 較 廣泛 的 觀點 為 出發點 。 事實 上 ， 在 當時 ， 日本 思想家 引用