」 等 。 以上 的 種種 「 權利 」 中 ， 獨獨 沒有 農民 對 土地 的 支配權 ， 所以 這些 「 權益 」 對 農民 來 說 都 是 空 的 。 在 九九年 年初 ， 中國 頒發 了 土地 三十 年 承包 證書 ， 但 這 並 非 土地 三十 年 一旦 不能 完成 上 交 指標 ， 這 份 證書 也 就 要 作廢 。 雖然 農民 有 自留地 ， 但 這 是 作為 農民 生活 補助 成分 ， 不可能 靠 自留 地 來 養活 自己 。 中國 政府 雖然 口頭 上 講 ： 「 農業 是 國民 經濟 的 基礎 」 「 要 優先 發展 農業 」 等等 ， 事實 上 對 農業 支援 很 差 。 農民 無 錢 購 種子 、 肥料 和 農藥 的 現象 相當 普遍 。 而且 農村 信用社 的 貸款 條件 十分 苛刻 ， 也 嚴重 地 打擊 了 農民 生產 的 積極性 。 中國 政府 雖然 口頭 上 說 「 要 讓 農民 富足 起來 」 ， 但是 實際 上千 方 百計 從 農民 口袋 裡 挖 錢 。 九八 年 的 秋 、 冬 二 季 ， 各 地 大張旗鼓 地 開展 「 體育 彩票 」 「 住房 彩票