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美國 希望 日本 國內 的 消費 需求 增加 後 , 會 增加 進口量 , 從而 解決 日 美 之間 長期 的 貿易 逆差 。 亞洲 危機 使 美國 增加 壓力 , 亞洲 及 世界 各 國 也 一樣 。 她們 都 認為 , 如果 日本 的 經濟 受到 刺激 , 對 受創 的 亞洲 經濟體 的 產品 需求 就 會 增加 , 進而 促進 經濟 成長 , 這些 國家 就 能 克服 金融 與 貨幣 問題 。 各界 都 要求 日本 採取 財政 刺激 措施 , 包括 各 國 政府 、 七 大 工業 國家 組織 和 國際 貨幣 基金會 等 國際 組織 ; 甚至 日本 國內 最 大 的 企業 團體 「 經 團 連 」 , 都 要求 日本 政府 要 突破 以往 的 財政 刺激 政策 。 新力 公司 總裁 大賀典雄 ( Noiro Ohga ) 特別 支持 採取 財政 刺激 措施 。 由於 日本 政府 不 樂意 採取 這 類 措施 , 他 特別 把 當時 的 日本 首相 橋本龍太郎 , 與 1930年代 大 蕭條 開始 時 的 美國 總統 胡佛 ( Herbert Hoover ) 相比 。 很 自然 的 , 日本 官僚 不時 會 對 這些 壓力 感到 不耐煩 , 但 當時 日本 已經 為 了 她 本身 和 亞洲 , 試 過 一 系列 財政 刺激 方案 。 可惜 她 所 採取 的 方案 全 都 令 人 失望 , 至少 在 本 書 寫作 期間 , 它們 不 是 無法 有效 振興 日本 經濟 , 就 是 無法 說服 向 日本 決策 者 施壓 的 人 相信 政府 改革 的 誠意 。 ◎ 長期 偏重 公共 投資 刺激 景氣 的 錯誤 除了 當前 的 經濟 振興 方案 以外 , 無法 成功 應付 迫切 的 亞洲 危機 , 也 進一步 令 各界 對 日本 舊有 的 方法 幻滅 : 日本式 的 嚴格 管制 、 強調 出口 、 不 願 給予 國內 消費者 任何 益處 。 亞洲 危機 對 改革 論調 有 很 大 的 助益 , 特別 是 在 目前 的 討論 , 因為 它 突顯出 日本 長期 偏重 公共 事業 投資 、 而 不 重視 減稅 等 財政 措施 的 作法 非常 失敗 。 自 第二次大戰 後 就 主導 日本 的 體系 中 , 決策 者 向來 偏重 公共 工程 , 有 三 個 原因 : 第一 , 政府 支出 能 控制 資金 流向 , 使 管理 開支 計畫 的 官僚 能 操控 經濟 ; 第二 , 公共 工程 讓 自民黨 能 為 支持 它 的 廠商 和 選區 , 提供 龐大 的 政府 恩澤 , 而 這 正 是 它 長期 政權 的 基礎 ; 第三 , 高 法定 稅率 , 讓 個人 與 企業 急需 逃稅 的 選擇性 救濟 , 從而 讓 決定 哪些 經濟 活動 可 獲得 賦稅 減免 的 官僚 , 權力 大增 。 日本 強大 的 官僚 體系 知道 , 若是 把 對 公共 事業 投資 的 重視 轉到 普遍 減稅 上 , 就 會 削弱 其 控制 經濟 的 有效 方法 。 雖 有 官僚 的 抗拒 , 近年 的 事件 仍 使 長期 存在 的 觀點 發生 改變 。 愈來愈 多 的 日本人 相信 , 日本 政府 除了 應 採取 公共 事業 投資 的 振興 措施 外 , 也 應 減稅 , 甚至 認為 應該 用 後者 來 取代 前者 。 當前 的 情況 已經 有效 迫使 日本 改變 財政 政策 的 重心 , 而且 這 類 改變 的 證據 比比皆是 。 央行 日銀 總裁 速水優 ( Masaru Hayami ) 也 支持 這 種 轉變 , 並 在 接受 任命 後 的 第一 次 訪問 中 表示 : 「 我 預期 會 看到 永久性 減稅 , 也 希望 看到 公司稅 的 減免 。 」 橋本龍太郎 在 吉隆坡 的