國家 的 策略性 團體 ︶ ， 內在 環境 ︵ 國家 的 能力 ︶ 與 外在 環境 ︵ 全球 力量 與 趨勢 ︶ 。 評估 競爭 環境 ， 能 幫助 政策 制定 者 找出 本 國 與 其他 國家 的 競爭 與 合作 形態 ； 評估 內在 環境 ， 能 協助 政策 制定 者 找出 國家 的 優勢 與 劣勢 ； 而 評估 外在 環境 ， 則 有助於 找出 國家 的 機會 與 威脅 。 目標 制定 世界 各 國 無不 渴求 擁有 富足 的 經濟 、 良好 的 社會 與 政治 過程 。 國家 的 目標 便 是 要 滿足 國民 這 方面 的 需求 ： 提升 平均 每 人 GNP 水準 、 改善 國際 競爭力 、 高度 就業 水準 、 穩定 的 物價 、 良好 的 健康 、 安全 與 和平 、 自由權 等 。 許多 國家 都 有 自己 的 目標 與 目的 。 新加坡 政府 已 宣示 希望 它 的 公民 在 西元 二○○○年 前 能 達到 瑞士 當前 生活 水準 的 目標 。 南韓 政府 則 希望 能 在 西元 二○○○年 前 成為 先進 國家 。 台灣 的 經建會 也 在 一九八七年 擬定 一 套 西元 二○○○年 前 政府 政策 的 廣泛 目標 。 評估 國家 的