也許 能 使 官方 得到 比較 好 的 價錢 ， 但 因而 創造 了 私人 的 獨立 事業 而 沒有 有效 的 監督 控管 制度 ， 往往 會 造成 長期 消費 的 權益 和 產業 效能 的 損失 。 民營化 的 全部 過程 應該 對 外部 的 審查 維持 開放 ， 並 以 宣傳 活動 說明 民營化 銷售 過程 的 基本 原則 ， 然後 再 進行 競爭性 的 投標 、 最好 還 能 有 股票 的 交換 。 政府 不 應該 自我 設限 ， 只 把 股權 賣給 外國 投資 者 ， 而 應 把 股權 廣泛 分配給 本 國 國民 和 外國 投資 者 ， 目標 是 收益 的 極大化 ， 同時 也 能 保障 自己 國家 的 利益 。 勞資 關係 政策 管理 當局 與 勞工 間 緊密 的 工作 關係 ， 是 維持 產業 和諧 與 增加 生產力 的 先決 條件 ， 也就是說 雙方 必須 尊重 彼此 的 權利 。 約翰 ‧ 華納 ( John Wanna ) 指出 ， 產業 關係 可 從 不同 的 觀點 來 看 ， 第一 種 觀點 著重 在 習慣 及 常規 、 可 預測性 、 程序 的 機制 ， 以及 決定 就業 條件 的 可 接受 條款 之 制度化 ， 這 個