世代 之後 ， 世界 上 會 有 好幾 個 強權 ， 而 不 是 只 有 一 個 超級 強權 。 美軍 仍 是 世界 上 最 強大 的 軍隊 ， 由 五十萬 職業 軍人 與 五十萬 後備 軍人 組成 ， 年 預算 將近 五千億 美元 ， 幾乎 等於 全球 各 國 軍事 預算 的 總和 。 但 中國 有 全 世界 最 龐大 的 常備 部隊 ： 二○○ 六 年 有 二三○萬 名 軍人 ， 一 年 的 軍事 開銷 估計 在 三百億 到 七百億 美元 之間 6 。 「 在 主要 與 新興 強 國中 ， 中國 最 有 潛力 在 軍事 上 與 美國 競爭 ， 」 美國 在 四年期 國防 總檢 報告 （ Quadrennial Defense Review Report ） 中 如此 宣稱 。 中國 就 這 一 部份 回應 ， 雖然 它 增加 了 軍事 支出 ， 但 不管 怎麼 算 ， 美國 的 支出 還是 遠 高於 此 。 「 二○○ 五 年 中國 軍事 支出 占 國內 生產 毛額 的 一‧三％ ， 而 美國 是 占 三‧六％ ， 」 中國 外交部 駐 香港 副特派員 解曉岩 說 。 「 中國 軍事 支出 占 總預算 的 七‧四％ ， 美國 是 十七‧八％ ， 」 他 說 。 中國 增加 軍事 支出 是 因為 「 中國 有 世界 上 最 龐大 的 軍隊 ， 所以 要 專注 於 提高 薪水 與 改善 軍 中 生活 條件 。 增加 的 地方 是 在 那裡 ， 而且 不 像 某些 其他 大國 增加 得 那麼多 。 」 中國 為什麼 從 縮減 兵員 改弦易轍 為 整軍 建武 ？ 美國 海軍 如今 控制 著 世界 上 的 海洋 ， 就 像 在 各 國 使用 英鎊 而 非 美元 貿易 的 時代 ， 英國 海軍 控制 著 全 世界 的 海洋 一樣 。 中國 經濟 的 骨幹 是 中國 工廠 製造 的 貨物 出口 ， 以及 石油 與 其他 天然 資源 的 進口 ， 這些 東西 有 許多 都 是 透過 船運 進出 中國 ， 而 商船 所 航行 的 海洋 則 由 海軍 控制 。 這 為 中國 提供 了 一 個 與 美國 維持 和平 關係 的 誘因 ， 以及 發展 武器 船艦 的 動機 ， 以免 美國 實施 封鎖 而 讓 中國 的 經濟 停擺 — — 如果 美國 願意 的 活 ， 是 做 得 到 的 。 對 亞洲 其他 國家 來 說 情況 也 是 如此 ， 不過 今天 只 有 日本 的 實力 足以 進行 有 意義 的 軍事 對抗 ， 而 日本 是 美國 的 長期 盟友 。 進口 的 石油 對 美國 來 說 特別 容易 阻止 ： 幾乎 所有 從 中東 進口 至 亞洲 的 石油 都 航經 美國 控制 的 麻六甲海峽 （ Strait of Malacca ） 。 美中 如果 發生 戰爭 ， 美國 幾乎 可以 立刻 封鎖 中國 四○％ 石油 供應 ， 也 就 是 從 海 上 進口 的 那 部分 。 因為 油輪 有 此 弱點 ， 所以 中國 一直 很 想 與 鄰國 簽約 建造 輸油管 ， 從 陸路 將 石油 與 天然 瓦斯 運入 國境 。 已經 與 中國 就 輸油管 簽約 的 國家 有 緬甸 、 俄羅斯 與 哈薩克 （ Kazakhstan ） 。 這 也 是 中國 迅速 建造 核子 發電廠 的 一 個 原因 。 中國 與 美國 都 體認到 如果 發生 戰爭 ， 很 有 可能 是 在 海 上 進行 ， 因此 中國 正 進行 潛艇 艦隊 的 升級 ， 並 發展 能 擊中 移動 船艦 的 彈道 飛彈 。 如果 中國 的 飛彈 研發 成功 ， 「 將 提供 中國 獨一無二 而 前所未有 的 軍事 能力 ， 」 蘭德 公司 的 柯瑞傑 表示 。 儘管 中國 增加 軍事 支出 並 企圖 發展 複雜 的