擴大 ， 國內 業者 大舉 投資 進入 積體電路 製造業 時 ， 產業 垂直 分工 的 情況 則 更 進一步 增加 ， 除了 出現 晶圓 原料 製造商 之外 ， 也 開始 出現 如 專業化 通關 半導 體 設備 等 的 服務 廠商 。 六 、 從 哈佛 大學 教授 Vernon 等 人 深 具 影響力 的 產品 生命 週期 學說 的 觀點 而 言 ， 雖然 對於 台灣 積體電路 產業 的 發展 具有 某 種 程度 的 解釋力 ， 不過 只 能 部份 解釋 60年代 中期 以後 美國 半導體 廠商 的 對 外 投資 行為 ， 因為 半導體 技術 在 當時 並 非 成熟 的 技術 ， 即使 是 封裝 技術 也 並非 是 成熟 的 技術 ； 不過 如 前 所 述 ， 美國 廠商 在 70年代 得以 跨國 設立 封裝廠 的確 和 各 國 的 要素 稟賦 差異 有 關 ， 其 主要 是 在 下列 兩 項 基礎 下 完成 ： （ ） 積體電路 的 封裝 可以 和 設計 、 製造 分開 ( disintergation ) 而 不會 對 學習 經 濟 造成 很 大 的 影響 。 在 70年代 ， 積體電路 的 封裝 相對 上 需要 較多 的 非 熟練 勞工 ， 而 運輸 成本 只 佔 積體電路 製造 成本 中 很 小 的 比例 ， 將 封裝 廠 設 在 海外 低 勞動 成本 的 地區 ， 可以 節省 50 % 的 製造 成本 支出 ， 而 IC 封裝廠 的 自動化 是 1980年代 中期 以後 的 事 。 （ ） 當時 美國 及 東南亞 各 國 的 政策 也 鼓勵 這 種 行為 。 美國 在 1963年 通過 的 關稅 修正案 中 ( § 807 ， § 806.3 ) 規定 只 對 進口 產品 中 的 附加 價值 部份 課 韓國 和 墨西哥 等 地 紛紛 採取 鼓勵 外資 的 政策 ， 包括 設立 加工 出口區 、 出口 免稅 、 進口 關稅 減免 以及 降低 稅率 等等 ， 也 有 推波助瀾 的 效果 。 但是 要 將 Vernon 教授 的 理論 用 至 世界 技術 移轉 趨勢 以 解釋 70年代 的 積 體電路 技術 擴散 則 顯得 力有未逮 ， 台灣 所 獲得 的 技術 並 不能 稱 之 為 「 標準品 」 ， 電子錶 晶片 、 音樂 IC 在 當時 也 不能 算是 已經 成熟期 後期 乃 台灣 積體電路 產業 的 形成 與 發展 ． 127 ． 至 衰退期 的 產業 ， 如 前 所 述 ， 美國 將 技術 移轉給 台灣 等 開發中 國家 主 要 還是 受到 日本 廠商 競爭 的 影響 和 國內 產業 結構 的 轉變 。 七 、 早期 的 決策 （ 如 技術 選擇 等 ） 雖然 受到 本 地 企業 規模 、 環境 因素 及 技術 因素 的 強烈 影響 ， 但是 這 種 影響 乃是 相互 進行 的 ， 亦即 環境 因素 影響 了 技術 選擇 ， 但是 某些 機構 或 技術 一旦 設定 之後 ， 又 會 產生 路徑 相依 的 效果 ( Arthur, 1994 ) ， 技術 又 會 反過來 在 某 個 時期 影響 環境 與 機構 的 設定 。 例如 台 灣 設立 工研院 電子所 向 美商 RCA 進行 技術 移轉 時 ， 受到 本 地 電子 廠商 規 模 與 合作 行為 、 企業 規模 、 政府 決策 自主 程度 、 美國 產業 結構 的 轉變 、 美 日 半導體 廠商 的 競爭 態勢 、 政府 能力 、 台灣 技術 基底 與 技術 能力 等 環境 因素 的 影響 ， 但是 技術 一旦 決定 之後 ， 日後 當 行政院 科技 顧問 組 建議 台灣 發展 如 DRAM 等 標準品 時 ， 既有 的 工研院 電子所 便 建議 在 有限 的 資源 下 仍 延續 過去 的 發展 路徑 。 但是 體制 中 的 正 回饋