指 台灣 的 製造業 從 國外 進口 原材料 或 零 件 ， 經過 不同 程度 的 加工 後 ， 再 行銷 全 世界 。 此 種 發展 方式 的 基礎 一般 認為 在於 數量 龐大 的 中小企業 及 中小企業 所 形成 的 「 網絡式 生產 組織 」 或 「 協力 體系 」 ( 謝國雄 ， 1991 ； 高承恕 1994 ； 陳介玄 ， 1994 ) 。 這 一 部份 的 研究 已 逐 漸 獲得 重視 ( 林志康 ， 1992 ； 余昇澤 ， 1992 ； 葉 匡時 等 ， 1994 ； 黃耀德 1994 ) 。 但 如果 我們 進一步 檢視 台灣 出口 產品 結構 的 變遷 ， 便 可以 發現 所謂 國際 加工 基地 的 形成 是 動態 的 變化 ， 根據 產值 的 高低 來 看 ， 不同 時期 的 各 有 其 主導 產業 ， 例如 1950-60年代 的 紡織業 ， 1970-80年代 的 電子業 、 化工業 ， 以及 最近 的 資訊 工業 ( 劉進慶 ， 1993 ) 。 因此 ， 國際 加工 基地 的 基礎 除了 如 學者 所 論 的 中小企業 網絡 以及 背後 的 一些 體制 文化 的 因素 ( 陳介玄 ， 1994 ； 鄭伯壎 、 劉怡君 ， 1995 ) 外 ， 我們 尚 需 進一步 探索 支持 此