體制 的 空隙 中 發展 起來 。 雙軌 並存 的 時期 是 極 不 穩定 的 ， 因為 商品 的 價格 也 是 雙軌 的 ， 計劃 商品 價格 遠遠 低於 市場 商品 價格 ， 用 計劃 價格 購入 商品 再 用 市場 價格 售出 可以 獲得 暴利 ， 於是 腐敗 與 混亂 叢生 ， 再 加上 經濟 過 熱 ， 使 物價 暴漲 ， 八 ○ 年代 末 中國 大陸 的 民眾 陷入 了 恐慌 之中 。 鄧小平 知道 改革 的 風險 ， 價格 改革 這 一 步 更 是 險 棋 ， 不過 他 願意 冒 這 個 風險 ， 或者 說 ： 不得不 冒 這 個 風險 。 季辛吉 在 一九八八年 五月 評論 說 ： 「 我 認為 ， 從 理論 和 實踐 上 看 ， 中國 在 改革 的 道路 上 都 比 蘇聯 走 得 遠 得 多 。 」 「 中國 做 了 一些 甚至 在 蘇聯 還 不 曾 談到 的 事 。 」 臺海 彼岸 臺灣 在 五○年代 初 就 穩步 施行 改革 。 當 大陸 大張旗鼓 進行 土地 革命 時 ， 臺灣 的 土地 改革 也 在 實施 。 政府 用 債券 和 公營 企業 股票 補償 耕地 所有 者 ， 讓 他們 轉變為 工商 企業家 ， 把 耕地 轉讓給 自耕農 。 到 了 一九五二年 ， 臺灣 經濟 恢復到 歷史 最 高 水平 。 一九五三年 至 一九六三年 ， 以 「 進口 替代 」 為 目標 發展 經濟 ， 重點 選 在 電力 、 化肥 、 紡織 等 行業 。 一九六三年 ， 從 貿易 入 超變為 貿易 出超 ， 同時 工業 淨額 超過 了 農業 。 一九六四年 至 一九七三年 ， 進入 經濟 起飛期 。 於 高雄 、 臺中 、 楠梓 三 地 設立 「 加工 出口區 」 ， 區 內 需用 的 設備 、 材料 可以 免稅 進口 ， 產品 用 於 出口 ， 企業 所得 利潤 可以 自由 匯出 國外 。 加工 出口區 利用 臺灣 低廉 的 熟練 勞動力 和 充足 的 電力 來 大力 吸引 國外 投資 。 到 了 一九七三年 這裡 建廠 二百九十 家 ， 雇用 職工 六萬二千五百六十二 人 。 加工 出口區 帶動 了 全 臺灣 經濟 快速 發展 ， 不少 亞洲 國家 也 都 仿效 這 個 辦法 。 一九六五 至 一九六八年 間 ， 工業 年 平均 增長 達到 百分之十七點八 。 一九六九 至 一九七二年 間 ， 工業 年 平均 增長 達到 百分之二十四點一 。 一九七四年 之後 實行 經濟 調整 ， 渡過 了 第一 次 石油 危機 ， 在 一九七六 至 一九七八年 間 以 三 年 時間 完成 了 原訂 的 六 年 工業 轉型 計劃 ， 擺脫 了 勞動 密集型 和 加工 組裝型 而 轉為 高級 產品 型 ， 建立 了 資本 密集 和 技術 密集型 產業 。 如 高級 精密 機械 、 電子 工業 、 集成 電路 等等 。 同時 還 完成 了 一 批 大型 項目 ， 如 改造 鐵路 、 南北 高速 公路 、 核電站 、 高雄 船廠 等等 。 一九七五年 四月 五日 ， 蔣介石 逝世 ， 蔣經國 就任 國民黨 主席 ， 他 大力 推行 政治 改革 。 首先 是 在 黨政 機構 中 吸收 本地人 ， 國民 政府 遷 臺 之後 的 前 十 年 中 ， 政府 中 臺籍 官員 不 超過 三分之一 ， 國民黨 中央 各 部 中 沒有 臺籍 人士 。 中常委 內 臺籍 人士 不 超過 百分之十 。 到 了 一九八一年 ， 國民黨 中常委 內 臺籍 人士 超過 了 三分之一 ， 政府 中 臺籍 官員 增加 到 五分之四 。 另 一 項 重大 改革 是 減少 國民黨 和 軍隊 的 政治 勢力 ， 發展 制度化 、 減少 威權化 色彩 。 臺灣 的 地方 選舉 中 ， 一直 有 少量 「 黨 外 」 人士 與 國民黨 競爭 ， 不過 他們 的 發展