。 長城 外 有 不少 可耕地 ， 部落 歡迎 內地 農民 前去 開墾 ， 因為 他們 需要 糧食 ， 歷代 都 有 大量 內地 人口 移往 塞外 。 明代 後期 的 移民 規模 相當 可觀 。 《 五 原 四 大 股 廟 記 》 載 ： 明太祖 定鼎金陵 ， 天下 大定 。 文皇 出塞 三 次 ， 邊 外 雖 為 元裔 游牧 ， 也 先 、 本雅失里 、 阿魯台 時 叛時 和 。 花馬城 設有 總兵 ， 河 套 實錄 陝西 ； 俺 答 議和 ， 河 套 世為 百姓 耕種 。 世宗 命 總兵 移鎮 榆林 ， 邊 外 盡 入 蒙古 矣 ， 百姓 春 種 秋 回 ， 謂 之 雁行 。 那時 還 有 了 不少 季節性 人口 流動 。 長城 在 清代 雖然 不再 設防 ， 但是 朝廷 為 了 保存 蒙古 游牧 社會 的 特點 ， 保存 擅長 騎射 的 兵源 ， 對 內地 向 塞外 的 移民 規模 作 了 控制 。 每 年 只 發給 一定 數量 憑證 ， 移民 持 證方 能 通過 長城 關口 。 從 十七世紀 末 到 十九世紀 初 ， 朝廷 發布 了 數不清 的 訓令 ， 要求 嚴格 執行 移民 限制 。 這 本身 就 說明 了 這些 訓令 從未 有效 執行 過 ， 而且 每 次 重申 禁令 時 口氣 都 很 強硬 ， 不久 又 都 溫和 了 下來 。 公元 一七四三年 （ 清 乾隆 八 年 ） 發出 的 聖訓 是 十分 有趣 的 ： 上諭 軍機 大臣 等 ： 本年 天津 、 河 間 等 處 較 旱 ， 聞 得 兩 府 所屬 失業 流民 聞 知 口 外 雨水 調勻 ， 均 各 前往 就 食 。 出 喜峰 口 、 古北口 、 山海關 者 頗 多 。 各 關口 官弁 等 若 仍 照 向 例 攔阻 不准 出口 ， 伊 等 既 在 原籍 失業 離家 ， 邊 口 又 不准 放出 ， 恐 貧苦 小民 愈 狼狽 。 等 行文 密諭 邊 口 官弁 等 ， 如 有 貧民 出口 ， 關上 不必 攔阻 ， 即時 放出 。 但 不可 將 遵 奉 諭旨 不禁 伊 等 出口 等 情 使 眾 知 之 ， 最 宜 慎密 。 倘 有聲 言，令 眾 得知 ， 恐 貪民 成群 結夥 徑 投 口 外 者 愈 致 眾多 矣 ！ （ 《 高宗聖訓 》 ） 如果說 向 塞外 的 移民 自古 不斷 ， 到 了 清代 這 移民 就 空前 猛 增 了 ， 因為 一方面 塞外 社會 安定 ， 務農 有 保障 。 另 方面 內地 人口 劇 增 ， 而且 人口 增長 是 全球性 的 ， 這 很 可能 與 引進 了 新 大陸 的 農作物 如 甘薯 及 玉米 有關 。 從 漢代 到 明代 一千八百多 年 間 ， 中國 內地 的 人口 總 在 五六千萬 以下 波動 。 到 了 清 初 突破 一億 ， 乾隆 年間 超過 兩億 ， 嘉慶 間 三億 ， 道光 時 四億 ， 內地 剩餘 勞力 越來越 多 。 塞外 的 王公 、 官員 、 莊頭 、 地主 都 歡迎 內地 居民 遷 去 定居 ， 清人 錢 公來 在 《 逸齋 隨筆 》 中 記載 ： 「 其 各 莊園主 一向 是 渴望 人工 的 ， 非 特 不加 拒絕 ， 反 極盡 招徠 之 能事 ， 於是 借墊 牛 、 糧 、 種子 ， 白 住 房屋 ， 能 下田 的 去 下田 ， 能 伐木 的 去 伐木 ， 能 種菜 的 去 種菜 ， 放 羊 的 去 放 羊 ， 餵 豬 的 去 餵 豬 ， 鐵匠 的 送到 鐵匠 爐 ， 木匠 的 送到 木匠 鋪 ， 念 過 書 的 功名人