監視_Na 和_Caa 壓制_VC 勞工_Na ，_PUNC 把_P 這_Nep 當做_VG 更_D 廣泛_VH 的_DE 經濟_Na 策略_Na 的_DE 一_Neu 部_Nf 份_Na 。_PUNC 結果_Dk ，_PUNC 工人_Na 變_VH 得_DE 極其_Dfa 馴服_VC 。_PUNC 舉例_VA 來_D 說_VE ，_PUNC 從_P 1979_FW 下_Ncd ，_PUNC 日本_Nc 是_SHI 兩_Neu 天_Nf ，_PUNC 而_Cbb 美國_Nc 是_SHI 五十_Neu 天_Nf 。_PUNC 然而_Cbb 在_P 八_Neu _PUNC 年代_Nd 末_Ng 發生_VJ 的_DE 政治_Na 民主化_VHC 巨變_Na ，_PUNC 引發_VC 了_Di 勞工_Na 騷動_Na 。_PUNC 這_Nep 將_D 在_P 第三_Neu 章_Na 中_Ng 加以_D 討論_VE 。_PUNC 南韓_Nc 國內外_Nc 很多_Neqa 知識_Na 份子_Na 批評_VC 政府_Na ，_PUNC 多_Neqa 次_Nf 實行_VC 壓制_VC 勞工_Na 運動_Na 的_DE 行動_Na 造成_VG 嚴重_VH 負面_Na 影響_Na 。_PUNC 但是_Cbb 至少_Da 這_Nep 為_VG 南韓_Nc 企業_Na 提供_VD 了_Di 不_D 受_P 干擾_VC 、_PUNC 不斷_D 積累_VJ 、_PUNC 不_D 中斷_VC 學習_VC 的_DE 機會_Na 。_PUNC 毫無_VJ 疑問_Na ，_PUNC 這_Nep 也_D 大大_VH 有助於_VK 快速_VH 實現_VC 工業化_VHC 。_PUNC 政府_Na 實_D 施_Nb 這樣_VH 一_Neu 種_Nf 壓制_Na 政策_Na 阻礙_VC 了_Di 工會_Nc 的_DE 成長_Na 和_Caa 工人_Na 參與_VC 工業_Na 民主化_VHC 的_DE 進程_Na 。_PUNC 斯_Nep 堪_VH 的_DE 那_Nep 維亞_Nb 國家_Na 和_Caa 德國_Nc 的_DE 經驗_Na 表明_VE ，_PUNC 工業_Na 民主化_VHC 有助於_VK 支持_VC 和_Caa 鼓勵_VF 創新_VC 。_PUNC 簡言之_Dk ，_PUNC 六年代_Nd 到_P 七年代_Nd ，_PUNC 政府_Na 一直_D 是_SHI 南韓_Nc 工業化_VHC 的_DE 核心_Na 。_PUNC 有_V_2 些_Nf 人_Na 說_VE ，_PUNC 政府_Na 發揮_VJ 的_DE 是_SHI 南韓_Nc 公司_Nc 董事長_Na 的_DE 作用_Na ，_PUNC 而_Cbb 財團_Na 表現_VC 的_DE 是_SHI 生產_Na 單位_Na 的_DE 作用_Na 。_PUNC 政府_Na 的_DE 作用_Na 不僅僅_Da 是_SHI 制訂_VC 政策_Na ，_PUNC 而且_Cbb 還_D 包括_VK 貫徹_VJ 政策_Na 的_DE 技術_Na ，_PUNC 使用_VC 一_Neu 系列_Na 的_DE 直接_VH 或_Caa 間接_A 的_DE 獎勵_Na 措施_Na 和_Caa 制裁_Na 措施_Na 約束_VC 私營_Na 部門_Na ，_PUNC 以_Cbb 獲得_VJ 快速_VH 的_DE 技術_Na 學_VC 習_VC 和_Caa 高速_VH 的_DE 經濟_Na 成長_Na 。_PUNC 經濟_Na 環境_Na 和_Caa 公共_A 政策_Na 的_DE 變化_Na 南韓_Nc 所_D 處_VCL 的_DE 經濟_Na 環境_Na 在_P 八_Neu _PUNC 年代_Nd 發生_VJ 重大_VH 的_DE 變化_Na 。_PUNC 這_Nep 是_SHI 由_P 幾_Neu 項_Nf 原因_Na 造成_VG 的_T ：_PUNC 第一_Neu ，_PUNC 在_P 八年代_Nd ，_PUNC 世界_Nc 經濟_Na 的_DE 發展_Na 總體_Na 上_Ncd 趨緩_VH ，_PUNC 大大_VH 影響到_VJ 像_P 南韓_Nc 這樣_VH 的_DE 出口_Na 導向_Na 經濟_Na 的_DE 國家_Na ；_PUNC 第二_Neu ，_PUNC 緊接著_D 貿易_Na 不_D 平衡_VHC 越來越_Dfa 明顯_VH 之後_Ng ，_PUNC 北美_Nc 和_Caa 歐洲_Nc 都_D 採取_VC 貿易_Na 保護_Na 主義_Na 政策_Na ，_PUNC 對於_P 南韓_Nc 來_D 說_VE ，_PUNC 要_D 維持_VJ 過去_Nd 執行_VC 出口_Na 導向_Na 政策_Na 的_DE 工業_Na 成長率_Na 已_D 越來越_Dfa 困難_VH ；_PUNC 第三_Neu ，_PUNC 由於_Cbb 南韓_Nc 六年代_Nd 和_Caa 七年代_Nd 的_DE 工資_Na 成長率_Na 分別_D 是_SHI 5.8％_Neqa 和_Caa 7.5％_Neqa ，_PUNC 在_P 低工資_Na 勞動_VC 密集型_Na 工業_Na 中_Ng 的_DE 優勢_Na 已經_D 失去_VJ ，_PUNC 與_P 此_Nep 同時_Nd ，_PUNC 在_P 這些_Neqa 工業_Na 中_Ncd ，_PUNC 其他_Neqa 工資_Na 水準_Na 低_VH 得_DE 多_VH 的_DE 開發_VC 中_Ng 國家_Na 正_D 迅速_VH 趕上_VC 南韓_Nc ；_PUNC 第四_Neu ，_PUNC 由於_Cbb 南韓_Nc 試圖_VF 進入_VCL 先進_VH 國家_Na 占_VJ 主導_Na 地位_Na 的_DE 產業_Na 領域_Na ，_PUNC 先進_VH 國家_Na ，_PUNC 特別_VH 是_SHI 日本_Nc ，_PUNC 越來越_Dfa 不_D 願意_VK 向_P 南韓_Nc 轉讓_VD 技術_Na ；_PUNC 第五_Neu ，_PUNC 南韓_Nc 被迫_VL 改變_VC 版權法_Na 和_Caa 專利權_Na ，_PUNC 防範_VE 對_P 國外_Nc 產品_Na 進行_VC 模仿性_Na 分解_Na 技術_Na 。_PUNC 面對_VC 八年代_Nd 和_Caa 九年代_Nd 越來越_Dfa 不利_VK 的_DE 環境_Na ，_PUNC 南韓_Nc 政府_Na 著手_VF 進行_VC 重大_VH 的_DE 政策_Na 調整_Na ，_PUNC 試圖_VF 減少_VHC 政府_Na 干預_VC ，_PUNC 引入_VC 市場_Nc 機制_Na ，_PUNC 實_D 行_Na 結構_Na 調整_VC 以_P 發展_VC 更多_Neqa 以_P 技術_Na 為_VG 基礎_VH 的_DE 產業_Na 。_PUNC 政策_Na 的_DE 調整_Na 包括_VK ：_PUNC 反_VC 托拉斯_Nb 法案_Na （_PUNC Antitrust_FW Policy_FW ）_PUNC 、_PUNC 貿易_Na 開放_Na 、_PUNC 金融_Na 開放_Na 、_PUNC 發展_VC 中小型_Na 企業_Na 、_PUNC 外資_Na 投資_Na 開放_VC ，_PUNC 以及_Caa 強調_VE 與_P 創新_VC 相關_VH 的_DE 活動_Na 等等_Cab 。_PUNC 4041_PUNC 反_VC 托拉斯_Nb 和_Caa 公平_VH 貿易_Na 財團_Na 的_DE 經濟_Na 實力_Na 不斷_D 壯大_VHC ，_PUNC 產生_VHC 種種_Neqa 壟斷_Na 性質_Na 的_DE 非法_A 行為_Na ，_PUNC 如_Cbb 使_VL 國內_Nc 市場_Nc 商品_Na 短缺_VJ 、_PUNC 抬高_VC 物價_Na ，_PUNC 和_Caa 弱肉強食_VH 的_DE 做法_Na 。_PUNC 為_VG 此_Nep ，_PUNC 政府_Na 改變_VC 對_P 財團_Na 的_DE 政策_Na 。_PUNC 從_P 六年代_Nd 和_Caa 七年代_Nd 的_DE 扶持_Na 政策_Na 改_VC 為_P 八_Neu _PUNC 年代_Nd 採取_VC 經濟_Na 民主化_VHC 的_DE 手段_Na ，_PUNC 控制_VC 其_Nep 發展_VC 。_PUNC 1980_PUNC 年_Na ，_PUNC 按照_P 美國_Nc 反_VC 托拉斯_Nc 法_Na 訂立_VC 〈_PUNC 公平_VH 貿易法_Na