台 應該 自行 設定 行為 標準 ， 硬性 遵守 外定 的 規範 ， 有 抵觸 反托辣斯法 之 嫌 。 值得 注意 的 是 ， 同業 規範 的 壽終正寢 ， 對 節目 內容 的 影響力 可 說 微乎其微 ， 業者 的 損失 只 是 失去 了 一 個 保護 他們 免 受 批評 的 政治 工具 而已 。 和 其他 行業 一樣 ， 自律 是 避免 政府 插手 的 第一線 防禦 工事 。 在 實際 作業 中 ， 三 大 電視網 設立 的 節目 編審 制度 ， 才 是 真正 深 具 力量 的 主控 者 。 專業 的 編審 人員 仔細 審查 各 個 層面 ， 以 確定 節目 符合 公司 規定 。 就 這 方面 來 說 ， 電視網 算是 以 一 種 負責 的 態度 來 經營 ， 雖然 執行 的 結果 有時 難免 過份 拘泥 或 引人譏嘲 ， 但 起碼 立意 尚佳 ， 至少 是 其他 電視 節目 製作 者 （ 如 錄影帶 所 沒有 的 。 至於 什麼 樣 的 節目 內容 才 合適 ， 最終 的 取決 標準 還是 由 收視率 決定 。 某 一 小 群 特定 觀眾 的 捧場 固然 很 好 ， 但 並 不足 決定 未來 節目 製作 的 方向 ， 因為 只 受 少數 人 歡迎 ， 無助於 公司 的 利潤 。 基本 上 ， 電視網 雖然 盡量 避免 得罪 任何 觀眾 ， 但 若 開罪 少數 人 是 高 收視率 必須 付出 的 代價 ， 也 只有 犧牲 了 。 由於 FCC 發 照 的 對象 是 各 個 地方 台 ， 而 非 電視網 ， 因此 在 理論 上 以及 在 法律 上 來 看 ， 保證 節目 內容 及 品質 的 責任 就 落在 前者 身 上 了 ， 而 七年代 的 法院 判例 也 傾向 這 一 看法 。 在 國會 壓力 之下 ， FCC 曾經 一度 非正式 的 勸誘 三 大 電視網 、 NAB 以及 各 地方 台 ， 共同 遵守 不 在 晚間 七 到 九時 全 家 看 電視 的 時候 ， 播出 青少年 不宜 的 暴力 及 色情 挑逗 的 節目 。 此 舉 遭到 好萊塢 編劇 和 製作人 一致 的 抗議 ， 理由 有 三 ： 違反 保障 言論 自由 的 憲法 第一 修正案 ； 此 規定 不 曾 經過 一般 該 有 的 聽證 及 投票 程序 ； 嚴重 損害 在 此 之前 已經 製作 完成 的 節目 的 權益 。 只要 觀眾 人數 的 估計 和 調查 公司 對 觀眾 收視 的 定義 一致 ， 注意 程度 高低 的 誤差 並 沒有 多 大 的 關係 ， 在 決策 上 不 產生 任何 作用 。 麻省 大學 的 心理學家 安得森 （ Daniel Anderson ， 1985 ， 對 亞倫 和 拜克 太 的 研究 進一步 以 年齡 加以 分類 。 他 發現 觀眾 注意力 的 集中 比例 ， 依 年齡 分類 ， 有 以下 的 現象 ： 一 歲 ： 百分之十三 歲 ： 百分之五十 十三 歲 ： 百分之八十 成人 ： 百分之六十 他 認為 一 到 三 歲 之間 注意力 的 突 增 現象 ， 歸因於 小 觀眾 理解 能力 的 成長 。 這 個 看法 相當 正確 ， 但 還可以 再 強調 的 是 ， 也 正 因為 理解 能力 的 加強 ， 他們 更 需要 注意 前面 發生 的 事情 ， 以便 了解 後面 的 內容 。 事實 上 ， 這 代表 他們 已經 產生 一 種 有 意識 去 注意 的 動機 。 至於 成年 以後 注意力 反而 降低 ， 那 是 由於 對 媒體 掌握 能力 的 相對 提高 ， 他們 不 需要 像 十三 歲 的 小孩子 一樣 ， 得 靠 緊 著 畫面 來 了解 內容 。 安得森 以及 另外 兩 名 堪薩斯 大學 的 心理學家