限制 ， 讓 四 家 新 航空 公司 進入 國內 市場 ； 放鬆 建築 法規 ， 讓 建商 在 符合 安全 與 強度 標準 時 能 有 更多 的 彈性 ； 取消 保險 費率 標準 ； 放鬆 多 年 來 使 房地產 市場 縛手縛腳 的 用地 畫分 限制 及 稅級 差距 。 ◎ 小淵 政權 的 誕生 雖然 有 這 一切 努力 ， 日本 民眾 顯然 仍 認為 橋本 及 其 內閣 做 得 不 夠 ， 並 在 1998 年 參議院 選舉 中 ， 以 最 殘忍 的 方式 傳達 他們 的 訊息 。 在 1998 年 7 月 12 日 大選 結果 揭曉 那 天 ， 自民黨 在 改選 的 126席 席次 中 只 贏得 44 席 ， 比 原先 的 61 席 還 少 ， 離 絕對 多數 更 差 了 一 大 截 。 此外 ， 在 日本 四 大 城市 東京 、 橫濱 、 大阪 和 名古屋 ， 自民黨 連 一 個 席次 都 未 獲得 ； 更 糟 的 是 ， 與 過去 的 參議院 選舉 相比 ， 這 次 的 投票 人數 相當 多 ， 代表 此 訊息 是 多數 選民 的 心聲 ， 顯示出 增加 的 選票 ， 大多 是 為 了 抗議