局部 的 災害 便 牽 一 髮 而 動 全 身 ； 上述 一九九九年 七月 二十九日 由於 一 座 輸 電 鐵塔 倒塌 而 導致 台灣 幾乎 全面 停電 的 連鎖 反應 ， 即 其 一 例 。 以 經營 的 觀點 來 看 ， 集中式 大型 電廠 不符 時宜 ， 發電 及 輸 配 電 的 總成本 高於 可 得 收益 。 然而 台電 公司 為 公營 獨占 事業 ， 又 受 電業法 保障 收益 ， 不 做 賠本 生意 ， 乃 不計 成本 一 仍舊 貫 ， 台電 公司 的 經營 成本 ， 實 應 公開 由 全體 國民 檢討 。 觀察 國際 經驗 ， 電業 自由化 與 發電 小型 分散化 是 主要 國家 能源 發展 的 明顯 趨勢 。 因此 ， 台灣 新 世代 的 電力 供應 ， 應 摒棄 以往 國營 事業 獨占 的 集中式 大型 電廠 模式 ， 而 走向 自由化 與 小型 分散化 。 一九九九年 台灣 歷經 二次大 停電 後 ， 當時 國民黨 副主席 連戰 先生 ， 也 是 國民黨 提名 的 總統 選舉 候選人 ， 曾經 在 該 黨 中央 常 會 就 台灣 電業 發展 前景 發表 高論 。 連 先生 向 國民黨 中常會 說 ， 台灣 經過 二次大 停電 ， 顯示 供