為 發行 法幣 之 準備 ， 希望 白銀 對 美元 的 價位 穩定 在 ○．五 ○ 美元 等 問題 沒有 解決 。 在 爭取 美國 援助 無望 的 困境 中 ， 甚至 準備 中國 法幣 不 與 任何 外國 貨幣 掛鈎 。 中國 政府 在 美國 財政 顧問 的 幫助 下 ， 決定 利用 世界 銀價 高漲 之 際 ， 出售 白銀 ， 換取 外匯 ， 建立 外匯 對 兌 本位制 。 190 正 是 如此 果斷 的 措施 ， 最終 扭轉 了 金融 失控 的 局面 ， 為 中國 換得 喘息 的 時間 。 基本 措施 停止 白銀 合法 出口 。 當務之急 是 增加 貨幣 供應量 ， 減輕 銀根 長期 緊縮 造成 的 後果 。 匯價 上漲 和 通貨 收縮 成為 比 白銀 走私 更 危險 的 因素 。 關鍵 是 如何 設法 推動 匯率 上漲 ， 減輕 銀根 緊張 ， 制止 物價 下跌 。 由於 擔心 從 根本 動搖 民眾 信心 和 破壞 自由 市場 經濟 ， 銀元 貶值 和 禁止 白銀 出口 的 選擇 都 被 否定 。 於是 ， 控制 白銀 的 嚴重 外流 成為 首要 目標 。 一九三四年 十月 十四日 ， 南京 國民 政府 宣佈 自 第二 天 起 開徵 白銀 出口稅 ， 意在 保護 基本