發生 的 一切 費用 除了 按 成本 收費 之外 ， 還 要 加上 工時 與 交通費 等 。 如此 分段式 的 收費 方式 ， 可以 依 工時 多寡 實際 反應 成本 。 」 （ 李海 , 1996 : 174 ） 這裡 值得 深究 的 是 ： 廣告費 佣金 給付 不只 是 正式 契約 簽訂 的 問題 ， 還 有 普遍 存在 的 非正式 回扣 問題 。 回扣 的 存在 除 反應 經濟 交換 的 社會 鑲嵌性 （ embeddedness ） 外 ， 並 若干 程度 反應出 廣告業 中 競爭 的 激烈 。 譬如 ： 《 廣告 時代 》 在 民國 62年 12 月號 的 社論 ： 〈 如何 消弭 回扣 現象 拯救 廣告界 的 危機 〉 中 指出 ： 只要 我們 深入 廣告界 ， 即將 發現 佣金 回扣 的 普遍 現象 ， 不僅 小 客戶 如是 ， 多少 知名 客戶 也 一樣 ， 從 5 % 到 15 % ， 甚至 免費 奉 贈 只 為 現金 周轉 的 事實 也 有 。 這 種 現象 不僅 相當 普遍 ， 而且 由來已久 ， 深深 地 影響到 廣告 公司 的 生存 和 發展 ， 更 不幸 的 是 這 種 不幸 現象 ， 廣告 公司 卻 任由 其 延續 ， 無法 絕止 。