二十 年 前 所 沒有 的 新 事業 。 近 四十 年 來 ， 台灣 一直 是 創業家 經濟 與 產業 網絡 盛行 的 地方 ， 台灣 產業 的 特色 一向 不 是 根基 厚重 的 鉅型 工業 公司 ， 而是 規模 小 、 行動 靈巧 的 中小企 業 與 產業 網絡 。 不論 是 較 傳統 的 成衣 、 工具機 、 鞋類 ， 或是 高科技 資訊 、 積 體電路 產業 ， 台灣 均 較 美 、 日 、 韓 等 國 相同 產業 ， 表現出來 的 是 ， 分工 更為 細緻 ， 價值 鏈 的 切割 、 廠商 間 合作 生產 現象 更為 顯著 。 1997 年 時 ， 台灣 產業 合計 有 97 萬 家 廠商 ， 平均 員工 人數 是 8.2 人 。 其中 中小企業 佔 廠商 總家 數 96.3 % ( 93 萬 家 ) ， 佔 總 就業 人數 79.2 % ( 708萬 人 ) ， 佔 台灣 出口 比例 52.6 % ( 489 億 美元 ) 。 台灣 中小企業 的 合作 網絡 與 其 靈動 彈性 ， 一向 世界 知名 ， 在 經濟 資源 的 整合 與 分工 上 ， 反應 非常 靈動 且 具 彈性 。 平常 大夥 在 多重 網絡 上 維持 一定 的 往來 關係 ， 當機 會 出現 時 ， 在 網絡 整合 者 （ 貿易 公司 或 中心 廠商 ） 的 動員 下 ， 迅速 集結 分工 ， 「 聚 智 分 金 」 與 「 聚力 分金 」 。 在 機會 消失 前 ， 尋 找 其他 網絡 ， 爭取 更多 合作 機會 。 當 產業 機會 的 窗口 不斷 迅開 瞬 閉 ， 合作 網 絡 也 不斷 集結 重組 ， 近 千億 美金 的 外匯存底 就 這樣 累積 起來 了 。 如果說 ， 這 些 中 、 小 企業 以及 它們 的 生產 網絡 ， 是 出口 創 匯 近 千億 美元 的 產業 台灣 經驗 的 主體 ， 亦 不為過 。 產業 台灣 的 海外 投資 呈現 也 有 類似 「 集體 做夥 」 的 特質 。 近年 風起雲湧 的 海外 投資 浪潮 ， 台灣 展現 了 與 美 、 日 企業 國際化 歷程 中 以 大型 企業 為 主導 的 不同 風格 。 美國 所謂 的 多 國籍 公司 均 屬 大型 企業 ， 連 中小企業 極 強悍 的 日 本 ， 其 國際化 亦 展現 以 大 企業 領隊 、 中小企業 協力廠 跟 隊 在 旁 的 「 裝甲 戰車 與 步兵 」 作戰 模式 。 然而 ， 根據 1968年 到 1992年 投審會 資料 ， 台商 在 海外 投資 以 歐洲 地區 平均 規模 最 大 ， 每 件 631萬 美元 ； 東南亞 地區 次之 ， 平均 每 件 424萬 美元 ； 美洲 地區 再次 ， 每 件 414萬 美元 ； 大陸 最 小 ， 每 件 37萬 美元 。 若 以 地主 國資 ． 10 ． 網絡 台灣 ： 企業 的 人情 關係 與 經濟 理性 料 為準 ， 同 一 期間 ， 台商 在 東南亞 地區 平均 投資 規模 每 件 524萬 美元 ， 大陸 地區 則 為 88萬 美元 。 1993年 ， 台商 到 東協 和 越南 投資 共 235 件 ， 平均 每 件 規 模約 480萬 美元 ； 到 大陸 有 5602 件 （ 統計 到 1993 年 6 月 底 ） ， 平均 每 件 93 萬 美 元 。 可以 看出 產業 台灣 的 海外 投資 ， 是 以 中小企業 為 前鋒 （ 熊貓 戰鬥機 ） ， 大型 企業 （ 中間 原料 供應商 ） 為 後衛 的 「 航空母艦 與 戰機 」 作戰 模式 。 從 比較 制度 觀點 ， 「 合作 生產 網絡 」 如同 「 市場 」 或 「 層級 組織 」 ( Williamson, 1975,1985,1991