且 十分 珍視 ， 有時 甚至 頗為 倚重 。 尤其 在 把 木 戶 誘 來 東京 一 事 上 ， 大久保 總是 期待 長州人 伊藤 的 手腕 。 像 這 回 ， 伊藤 為 了 誘出 木戶 ， 在 短短 的 時間 要 大久保 首肯 的 這 粗糙 的 三權分 立案 ， 可以 說 是 在 慌亂 中 誕生 的 民主 體制 吧 。 在 以 國權 為主 的 政府 眾 高官 中 ， 伊藤 算是 最 同情 民權 的 人 了 。 諸君 可 不要 忘 了 ， 明治 四 年 當 他 赴 歐 時 ， 還 一度 認真 考慮 過 共和制 哩 ！ 只不過 ， 伊藤 的 民權論 根基 並 不 穩固 。 他 對 民權 的 同情 其實 是 基於 一 種 策略 的 運用 。 （ 充斥 在 整 個 日本 的 對 東京 政權 的 不滿 ， 非得 藉由 採行 民權 體制 來 「 吸收 」 不可 。 ） 事實 上 ， 日後 他 又 藉著 由 他 自己 所 起草 、 運作 ， 乃至 發布 的 「 帝國 憲法 」 ， 一舉 「 吸收 」 了 自由 民權 的 浪潮 ， 使 之 失去 了 力量 。 這 部 憲法 是 所謂 「