九月 ， 久 喚 不 出 的 《 中外 合資 經營 企業法 實施 條例 》 終於 出爐 ， 它 對 外資 公司 在 中國 的 合資 及 經營 活動 做 了 明確 規定 ， 這 個 開明 而 積極 的 舉動 受到 國際 社會 的 歡迎 。 3M 公司 應該 是 最早 感受到 這 種 變化 的 外資 公司 之 一 ， 他們 的 代表 到 中國 來 談判 ， 希望 建立 一 個 全資 的 生產 絕緣 體工廠 ， 他 提出 了 一 個 「 三 不 原則 」 ： 不 合資 ， 不 轉讓 技術 ， 產品 不 出口 。 若是 一 年 前 的 中國 ， 這 是 根本 行不通 的 。 然而 這 一 次 ， 進行 談判 的 上海 投資 信託 公司 卻 沒有 馬上 拒絕 ， 中方 委婉 提出 ， 可否 先 進行 一 個 試驗 專案 ， 等到 中央 政府 允許 外國 公司 經營 單一 所有制 的 公司 ， 就 把 股權 全部 轉讓出來 。 顯然 ， 國家 希望 讓 改革 的 步子 走 得 更 快 一點 。 兩 年 前 開始 的 治理 整頓 ， 固然 起 了 遏制 經濟 過 熱 的 效果 ， 但 也 挫傷 了 各 地 改革