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鐵板 一 塊 , 有時 會 略 有 鬆動 。 20 世紀 60 年代 初 內地 經濟 困難 時期 和 20世紀 70 年代 末 內地 改革 開放 之初 , 都 曾經 出現 過 大量 內地 居民 湧入 香港 的 景象 , 許多 人 甚至 是 以 偷渡 方式 赴 香港 。 20 世紀 70 年代 末 , 香港 需要 大量 的 勞動力 , 香港 政府 對 內地 居民 來 港 眼 開 眼 閉 , 甚至 推行 “ 抵 壘 政策 ” , 即 非法 入境 人士 只要 到達 了 市區 就 能 登記 申請 並 取得 居住權 , 移民潮 一度 捲土重來 。 據 1979 年 《 香港 年報 》 估計 , 過去 兩 年 內 , 從 中國 內地 來 香港 定居 的 合法 和 非法 移民 , 估計 至少 有 25萬 人 。 1980 年 10 月 , 港 英 政府 取消 “ 抵 壘 政策 ” , 非法 入境 者 一經 發現 立即 解 遞出 境 , 同時 禁止 香港 居民 收留 和 僱用 非法 入境 者 。 與 此 同時 , 經 與 中國 政府 商議 , 對 合法 入境 的 數額 亦 加以 限制 , 移民 浪潮 遂告 遏止 。 另外 , 20世紀 70 年代 末期