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也 愈來愈 少 ; 就 連 柬埔寨 、 泰國 、 越南 、 汶萊 和 印度 等 國 的 低廉 勞工 成本 , 也 因 中國 在 生產 上 的 優勢 而 繼續 下殺 。 這些 問題 把 我 帶到 上海 、 長江三角洲 和 中國 其他 地方 的 工廠 和 辦公室 , 又 到 了 台灣 和 印度 。 但 我 要 先 對 美 中 之間 商業 交通 的 演進 史作 個 簡短 的 介紹 。 工作 外包 — — 從 藍領到 白 領 其實 早 在 在 一九九○年代 初 之前 , 大量 的 工作 與 資金 便 透過 蜿蜒 於 整 個 東亞 的 承包 鏈 外流 至 中國 , 但 由於 實際 運作 的 細節 迂迴 紛雜 , 因此 鮮為人知 。 一九八○年代 , 中國 南方 剛 開始 成立 出口 加工區 時 , 為 歐美 製造商 與 零售商 供貨 的 供應商 大多數 是 台灣 、 澳門 或 香港 的 工廠 ( 在 開曼群島 或 維京群島 註冊 ) , 其 營運 方式 比較 低調 , 營運 成本 也 低 。 一般來說 , 這些 工廠 與 委外 公司 唯一 的 接觸 是 透過 香港 的 經銷商 , 而且 通常 不會 暴露 委託 製造商 的 身分 。 追蹤 生產 鏈 頭尾 之間 的 關係 困難 重重 , 因為 透明 並非 設計 這 套 運作 方式 的 本意 。 美國 的 成衣業 是 最早 將 勞力 密集 的 營運 單位 移 至 境 外 的 產業 , 為 主要 服飾 大 廠 供 貨 的 工廠 一 開始 位於 日本 , 後來 變成 香港 和 台灣 , 所以 製衣 工會 追蹤 工作 外流 至 亞洲 的 紀錄 最為 久遠 , 可 溯及 一九六○年代 。 因此 , 亞洲 血汗 工廠 為 西方 消費者 製造 產品 , 一般 大眾 很 早 就 對 此 有 概念 。 一九八九年 天安門 事件 之後 , 工作 外移 至 出口 特區 的 第一 波 浪潮 緩和 了 下來 。 國際 制裁 使得 各 個 產業 與 中國 的 關係 都 受到 影響 。 柯林頓 隨後 發起 活動 , 保證 要 對 「 北京 屠夫 」 採取 堅定 的 反對 立場 , 一 開始 他 還 打算 以 北京 人權 記錄 的 改善 與否 決定 是否 給予 中國 最惠國 待遇 的 貿易 地位 。 但是 在 美 中 貿易 遊說團 強大 的 壓力 之下 , 旦旦 信誓 很 快 就 煙消雲散 。 柯林頓 在 第一 任 任內 被 批評為 姑息 主義 者 , 但 仍 於 一九九四年 通過 中國 最惠國 待遇 的 地位 。 業務 外包 的 企業 與 統治 階級 發展出 一 種 默契 : 雙方 都 會 力促 產業 與 資金 進行 全球性 的 自由化 。 這 種 金融 與 政治 菁英 之間 的 默契 就 是 華盛頓 共識 ( Washington Consensus ) 的 由來 之 一 。 倡議 者 是 說 自由 貿易 政策會 為 所有 的 參與 者 都 帶來 財富 , 事實 上 , 利益 會 流向 因 貿易 管制 撤銷 與 私有化 而 獲利 的 一方 , 但 為數 更 龐大 的 「 全球化 的 輸家 」 卻 很 難 看到 一 線 光明 。 每 一 個 解除 了 貿易 與 投資 限制 的 貧窮 國家 , 不均 的 現象 都 日益 惡化 , 國內 也 開始 出現 抗議 聲浪 。 到 了 一九九○年代 末 , 全球 正義 運動 ( the global justice movement ) 開始 提倡 另 一 個 版本 的 全球化 , 著眼於 人性 需求 與 永續 發展 , 而 不 是 短期 的 企業 獲利 。 但是 中國 的 國內 自由 不彰 , 國際 交流 受限 ( 企業 人士 則 不 在 此 限 ) , 遂 成為 這 個 網絡 中 最 弱 的 一 環 , 對於 全球 共同
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