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提出 「 自由化 、 國際化 、 制度化 」 三化 政策 方向 , 但 流於 口惠 , 終 而 釀成 上文 一再 提及 的 那 一 場 金錢 泡沫 遊戲 。 當 一九九○年 股市 由 一萬兩千 點 自由 落體 至 二千多 點 時 , 論 者 以為 泡沫 破滅 了 , 其實 「 斬 草 不 除 根 , 春風 吹 又 生 」 , 何況 這 種 斬 草 並 非 我們 自動 去 做 的 , 而 是 受 市場 力量 懲罰 , 如果 不 是 美國 在 我們 第一 次 自由化 之後 停頓 反轉 再 走回 「 反 自由化 政策 」 之 際 , 藉由 中 美 貿易 諮商 強 壓 台灣 在 貿易 保護 方面 的 開放 動作 , 這 個 泡沫 不 知 還 會 被 吹 得 多 大 , 其 破滅 所 產生 的 破壞 不 知 又 會 多 強大 呢 ! 怪不得 邢 先生 反而 認為 應 感激 美國 這 個 經濟 強權 。 另一方面 , 國際 潮流 早 在 一九四七年 十月 三十日 關稅 暨 貿易 總協定 ( GATT ) 簽訂 即 宣告 走回 自由 貿易 老路 , 但 也 經 四十多 年 的 演變 至 一九九五年 世界 貿易 組織 ( WTO ) 成立 才 較 明確 , 不過 , 有形 的 關稅 障礙 去除 已 快速 進行 , 而 無形 的 非 關稅 領域 障礙 也 在 「 公平 貿易 」 旗幟 下 逐步 透過 談判 、 溝通 而 漸進 解除 。 也 幸而 有 這些 國際性 壓力 , 台灣 的 自由化 才 得以 有 些 進展 , 可是 腳步 卻 相對 緩慢 , 尤其 與 對岸 中國 大陸 相較 更 是 凸顯 。 政府 決策 者 似乎 也 有 此 種 覺悟 , 乃 有 一九九五年 大張旗鼓 的 「 亞太 營運 中心 跨 世紀 方案 」 之 提出 , 且 一度 緊鑼密鼓 地 推動 。 可惜 的 是 , 一般人 還是 只 認定 所謂 「 有形 牛肉 」 的 「 六 大 中心 」 硬體 建設 , 並 不 了解 「 自由 開放 」 、 「 鬆綁 」 的 真正 內涵 , 於是 在 核心 工作 的 諸多 「 管制 法令 」 之 修訂 廢除 上 , 非但 進度 牛步化 , 甚且 尚 有 愈 修 愈 回去 的 現象 , 因為 「 有 管制 就 有 特權 」 、 「 有 特權 就 有 利益 」 , 而 這些 利益 當然 屬於 「 特殊 個人 或 團體 」 的 「 私利 」 。 就 在 利益 糾葛 、 錯綜複雜 下 , 亞太 營運 中心 可 說 事倍功半 。 此 種 情勢 的 演變 , 台灣 產業 競爭力 優勢 逐漸 喪失 , 人性 愈 見 沈淪 , 社會 風氣 更加 敗壞 , 「 白道 比 黑道 更 可怕 」 的 另 一 種 黑金 猖獗 局面 , 終於 讓 台灣 住民 忍無可忍 , 在 二○○○年千禧年 毅然 地 讓 執掌 台灣 政局 五十 年 的 國民黨 政權 下台 , 希望 清新 有 魄力 的 阿扁 總統 清除 舊疾 。 可惜 的 是 , 新 政府 未 能 體察 現勢 , 不但 不 了解 黑金 的 來龍去脈 , 以致 抓 不 到 根源 , 而且 還 儘量 掩藏 潰瀾 傷口 , 讓 它 再 持續 惡化 。 最 明顯 的 例證 就 是 執政 初期 無所不用其極 的 在 股市 護盤 。 究 其 根源 , 就 在 無法 了解 政府 的 正確 角色 , 仍 以 「 萬能 政府 」 的 理念 來 治理 政府 , 當然 更 談不上 自由 經濟 政策 了 。 一九九九年 十月 紀念 蔣碩傑 先生 逝世 六 周年 時 , 我 就 曾 感慨 地 呼應 弗利曼 對 世人 阻擋 、 排拒 自由 經濟 的 說法 , 因為 表面