部分 挽回 ， 最 大 限度 地 減少 損失 。 其實 ， 弱國 外交 ， 就 是 這樣 的 兩難 ， 不 打交道 ， 對 強國 的 作為 ， 概 不 承認 ， 在 道義 上 ， 固然 沒有 問題 ， 但 卻 無法 防止 對方 實際 的 蠶食 。 如 打 了 交道 ， 又 等於 變相 承認 侵略 。 可是 ， 作為 擔事 的 外交官 ， 實際 上 只 能 有 前 一 種 的 選擇 ， 必須 跟 強盜 談判 。 最 根本 的 問題 是 ， 自打 二十一 條 之後 ， 中 日 兩 國 之間 國民 的 基本 信任 已經 蕩然無存 ， 中國 是 個 大 而 弱 的 國家 ， 近代 以來 ， 一直 飽受 欺凌 ， 特別 是 來自 日本 的 欺凌 ， 二十一 條 對 中國人 ， 尤其 是 對 知識界 的 刺激 實在 是 太 大 了 ， 早已 風聲鶴唳 ， 任何 中 日間 的 交易 ， 都 可以 向 喪失 權益 的 方向 解讀 。 當然 ， 以 當時 國人 的 慘痛 經驗 而 言 ， 這樣 的 解讀 ， 也 未必 沒有 道理 。 曹 、 章 、 陸 的 悲劇 ， 在 很 大 程度 上 ， 就 是