自行 決定 購 島 ， 而且 野田 向 胡錦濤 宣布 兩 天 後 就 決定 ， “ 時間 上 也 太 壞 ” ， 同時 也 完全 不顧 他 與 中方 磋商 的 立場 。 一 個 月 後 野田 改造 內閣 ， 山口 也 離開 了 外務省 。 太子黨 監軍 ： 防 兵變 — — 軍改 內幕 報告田 原 在 文章 中 說 ， 他 “ 感覺到 山口 相當 氣憤 ， 也 解開 了 個人 對 內閣 會議 決定 購 島 經過 的 疑問 ， 當時 的 首相 官邸 不能 確實 判斷 狀況 ， 令 人 極為 遺憾 ” 。 日本 的 大臣 、 副 大臣 通常 由 首相 任命 黨 內 政客 出任 ， 副 大臣 以下 的 官員 才 是 官僚 ， 其中 事務 次官 是 政府 各 省 中 最 高級 的 官員 。 山口 敘述 中 日 圍繞 日本 政府 購島 的 接觸 經過 ， 反映 了 日本 政客 與 中國 交涉 的 結果 ， 而 與 坎貝爾 接觸 的 佐佐江 是 當時 外務省 最 高級 官員 ， 一 名 拒絕 透露 姓名 的 前 外務省 研究 中國 問題 的 官員 說 ， 佐佐江 回答 坎貝爾 “ 中國 會 理解 和 接受 日本 政府 購 島 的 決定 ” 未必 是 他 的 真實 想法 ， “ 也許 是 不得不 附和 上面 既定 的 方針 ， 因為 外務省 的 權限 越來越 低 ， 佐佐江 當時 贊成 不 贊成 政府 購 島 都 不能 左右 形勢 ， 但 國內 問題 沒法 向 坎貝爾 去 說 ， 所以 就 只 能 佯裝 相信 中國 理解 和 接受 ” 。 被 剝奪 主導權 日本 外務省 內 研究 歐美 的 官員 構成 的 “ 歐美 派 ” 和 研究 中國 的 官員 形成 的 “ 中國 班”過去 暗 裡 較勁 ， 1972 年 中 日 建交 前後 ， 中國班 一度 頗 占 上風 ， 但 隨著 中 日 開始 因 歷史 問題 、 領土 主權 糾紛 迭起 ， 外務省 開始 被 國內 一些 輿論 批評 軟弱 、 賣國 等 ， 中國班 在 外務省 裡 漸 入 低潮 。 進入 21世紀 後 ， 前 首相 小泉純一郎 因為 親 歐美 ， 中國班 更 是 “ 靠 邊 站 ” ， 2002 年 朝鮮 難民 強 闖 瀋陽 領事館 事件 ， 令 外務省 更 遭 國內 輿論 批評 ， 首相 官邸 開始 謀求 主管 外交 。 太子黨 監軍 ： 防 兵變 — — 軍改 內幕 報告 日本 民主黨 2009年 從 自民黨 手 中 奪取 政權 後 ， 第一 任 首相 鳩山由紀夫 因為 推翻 自民黨 與 沖繩縣 達成 的 轉移 美軍 駐 沖繩 普天間 機場 的 計劃 ， 損壞 了 日 美 關係 。 經過 第二 任 首相 菅直人 ， 到 第三 任 野田 ， 日本 與 美中 關係 都 不 順 。 但 民主黨 政權 卻 也 繼承 自民黨 政權 打擊 官僚 的 作風 ， 不僅 在 政府 各 部 大幅 削減 經費 ， 外務省 及 相關 機構 幾乎 所有 中文 刊物 都 在 削減 開支 、 不 允 訂購 的 清單 內 ， 而且 2010年 任命 毫無 外交 經驗 的 伊藤忠 商事 董事 總經理 丹羽宇一郎 出任 駐 中國 大使 。 丹 羽 一 上任 就 遭遇 中 日 在 東 中國海 撞 船 事件 ， 中國 各 地 掀起 反 日 運動 。 丹 羽 既 不 懂 處理 ， 也 陷入 使館 內外 交官 們 不 合作 的 困境 ， 對 緩和 惡化 的 中 日 關係 束手無策 ， 導致 當時 日本 駐 中國 大使館 形同虛設 ， 2012年 野田 內閣 決定 購 島 前 ， 野田 政權 也 無意 通過 使館 與 中國 溝通 ， 而 外務省 沒 分 參與 決 中 日 有 爭議 的 尖閣 列島 / 釣魚島 地理