美國 與 澳 、 紐 、 韓 、 菲 都 有 防衛 條約 ， 「 中國 人民 難以 理解 」 為什麼 美國 略過 他 們 的 國家 。 二月 二十五日 ， 主管 遠東 事務 助理 國務卿 勞柏遜給 杜勒斯 國務卿 上 了 一 份 備忘錄 ， 原則 上 同意 台北 有關 簽定 共同 防 條約 的 建議 ， 並 要求 美國 內部 進行 磋商 ， 及 取得 國 家 安全 會議 的 批准 。 勞柏遜 的 備忘錄 認為 簽定 此 條約 ， 可以 達到 幾 個 目的 ： 第一 ， 增進 台灣 軍隊 及 官員 的 士氣 ； 第二 ， 給予 國民 政府 與 日本 、 韓國 、 菲律賓 、 澳 、 紐 的 相似 地位 ； 第三 ， 抵消 台北 方面 對 日內瓦 會議 的 猜忌 ； 第四 ， 對 盟國 及 共黨 表明 美國 支持 台灣 之 決心 。 杜勒斯 看到 遠東 事務局 的 備忘錄 ， 雖 對 他們 的 辯詞 「 印象 深刻 」 ， 但 他 指出 「 有 人 」 認為 時機 不 恰當 ， 在 日內瓦 會議 前 與 台灣 談 防衛 條約 ， 對 英 、 法政府 及 人民 都 難 說得過去 。 他 提到 聯合 參謀 首長 會議 主席 雷德福 強力 支持 簽定 此