戰爭 與 中國 抗日 戰爭 先後 結束 ， 世界 處於 第二 次 民主化 短波 （ 一九四三 ～ 一九六二 ） 。 中國 成為 反 法西斯 戰勝國 四 強 （ 中 、 美 、 英 、 蘇 ） 之 一 ， 蔣介石 與 羅斯福 （ 杜魯門 ） 、 邱吉爾 （ 艾德禮 ） 、 史達林 成為 世界 四 大國 的 領袖 。 那 是 中華民國 第二 次 走向 現代 民主 國家 的 歷史 機會 。 當時 的 內外 形勢 比 辛亥 革命 後 的 中國 好 得多 。 在 外部 ， 美 、 英 、 蘇 三 大 國都 支持 蔣介石 領導 的 國民 政府 ， 支持 中國 走向 和平 民主 。 在 內部 ， 最 大 的 反對 力量 共產黨 處於 相對 弱勢 ， 不能不 接受 國民黨 主導 全 國 和平 民主 進程 。 毛澤東 並 不 是 一 開始 就 準備 打 內戰 的 。 他 在 一九四五年 八月 從 延安 赴 重慶 談判 之前 起草 的 「 黨 內 通知 」 中 ， 判斷 「 國民黨 在 內外 壓力 下 ， 可能 在 談判 後 ， 有 條件 地 承認 我 黨 地位 ， 我 黨 亦 有 條件 地 承認 國民黨 的 地位 ， 造成 兩 黨 合作 （ 加上